“高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”廣東主題采訪在廣州啟動
6月9日，“高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”廣東主題采訪活動在廣州啟動。當天上午舉行的情況介紹會上，省委改革辦、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳有關(guān)負責人通報廣東高質(zhì)量發(fā)展情況。
近年來，廣東綜合經(jīng)濟實力實現(xiàn)連年躍升，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，全省地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的5.7萬億元增長到2022年的12.9萬億元，占全國比重超1/10。面向未來，廣東正錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，奮力在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列。
打造重要動力源??
舉全省之力推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)
“廣東舉全省之力推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌推進深圳先行示范區(qū)和橫琴、前海、南沙三大平臺等重大戰(zhàn)略重大平臺落地落實，改革開放邁上歷史性新臺階?！笔“l(fā)展改革委副主任黃華東介紹，接下來，廣東將縱深推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，打造高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源。
其中，將進一步深化軟硬聯(lián)通，加快建設(shè)“數(shù)字灣區(qū)”“軌道上的大灣區(qū)”，強化規(guī)則銜接、機制對接。繼續(xù)扎實推進大灣區(qū)綜合性國家科學中心建設(shè)，構(gòu)建以廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊為主軸，其他城市協(xié)同支撐的創(chuàng)新格局。
為加固高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)需基本盤，廣東將打造粵港澳大灣區(qū)國際消費樞紐，推進國際消費中心城市建設(shè)，促進汽車、住房等大宗消費，增加養(yǎng)老育幼服務(wù)消費，持續(xù)有效擴大消費和投資。
黃華東還提到，廣東將繼續(xù)用好改革開放關(guān)鍵一招，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動力活力，在科技創(chuàng)新、要素市場化、投融資、營商環(huán)境建設(shè)等重點領(lǐng)域?qū)嵤└鄤?chuàng)造型、引領(lǐng)型改革。同時，打好外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動”組合拳，高質(zhì)量參與共建“一帶一路”，打造高水平對外開放門戶樞紐。
省商務(wù)廳副廳長何軍介紹：“近五年來，廣東外貿(mào)相繼邁上7萬億、8萬億標志性臺階，2022年的規(guī)模達8.3萬億元，總量占全國1/5，連續(xù)37年居全國第一；實際使用外資從1384億元擴大至1819億元，占全國1/7；社消零邁上4萬億臺階，連續(xù)40年居全國首位?！?/p>
作為經(jīng)濟大省、開放大省，廣東在嚴峻復(fù)雜形勢下保持外貿(mào)大盤總體穩(wěn)定，今年1—4月出口增長5.4%，高新技術(shù)產(chǎn)品年進出口突破3萬億元，新能源汽車、鋰電池、太陽能電池等“新三樣”1—4月出口增長61%，高質(zhì)量發(fā)展的新動能不斷涌現(xiàn)。
“圍繞實體經(jīng)濟為本和制造業(yè)當家，廣東構(gòu)建大招商格局?！焙诬娊榻B，今年1—4月，制造業(yè)實際使用外資增長70%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資增長55%、占比突破40%。五年多來，實際到資超1億美元大項目274個，巴斯夫、?？松梨诘劝賰|美元項目進展順利?！拔覀冞€積極推動廣東自貿(mào)試驗區(qū)在投資、貿(mào)易、金融、粵港澳合作等領(lǐng)域開展首創(chuàng)性、差異性、系統(tǒng)性改革創(chuàng)新。截至目前，累計形成696項制度創(chuàng)新成果，41項在全國復(fù)制推廣?！?/p>
強化產(chǎn)業(yè)根基??
堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家
通過深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，廣東正成長為國家重要創(chuàng)新動力源。省科技廳副廳長梁勤儒介紹，廣東區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)六年位居全國第一，“深圳—香港—廣州科技集群”創(chuàng)新指數(shù)連續(xù)三年位居全球第二。
2022年，全省研發(fā)經(jīng)費投入達到4200億元，研發(fā)投入強度達到3.26%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增加到6.9萬家，研發(fā)投入、研發(fā)人員、高新技術(shù)企業(yè)量、發(fā)明專利有效量、PCT國際專利申請量等主要科技指標均居全國首位。
目前，廣東已初步構(gòu)建起以鵬城實驗室、廣州實驗室為引領(lǐng)，10家省實驗室、31家全國重點實驗室/國家重點實驗室、430家省重點實驗室、20家粵港澳聯(lián)合實驗室、4家“一帶一路”聯(lián)合實驗室以及高級別生物安全實驗室等組成的高水平多層次實驗室體系。
“在5G、4K/8K超高清、高端打印機、高端電子元器件等領(lǐng)域，廣東陸續(xù)打破一批技術(shù)瓶頸。”梁勤儒說，在芯片設(shè)計制造、工業(yè)軟件等前沿領(lǐng)域，廣東試行領(lǐng)軍企業(yè)總牽頭的實施模式，系統(tǒng)化、工程化推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
當前，廣東研發(fā)人員達到130萬人，數(shù)量居全國第一，擁有一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。梁勤儒說，接下來，廣東將大力推進高水平科技自立自強，加快打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
強化高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)根基同樣重要。近年來，廣東加快推進制造強省建設(shè)，截至今年4月，全省工業(yè)投資增速連續(xù)26個月保持兩位數(shù)增長。
省工信廳副廳長吳東文介紹，今年前4月，全省工業(yè)投資同比增長25.8%，工業(yè)技改投資增長17.3%，制造業(yè)投資同比增長24.1%，先進制造業(yè)投資增長25.6%，高技術(shù)制造業(yè)投資增長30.1%。目前廣東正實施“大項目”擴容增量行動，加快打造吸引全國全球重大項目和投資的首選地。在加快推動工業(yè)投資躍增方面，廣東實施工業(yè)投資“躍升”計劃，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域促進存量企業(yè)增資擴產(chǎn)，支持企業(yè)開展新一輪技術(shù)改造和設(shè)備更新投資。
接下來，廣東將堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家，聚焦大產(chǎn)業(yè)、大平臺、大項目、大企業(yè)、大環(huán)境，加快構(gòu)建梯次產(chǎn)業(yè)布局；聚力推動20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，重點加快發(fā)展集成電路、新能源汽車、新型儲能、海洋牧場等產(chǎn)業(yè)。
鍛造潛力板??
初步確立“百千萬工程”三級指揮體系
城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，一直是制約廣東高質(zhì)量發(fā)展的短板。為此，廣東抓住縣域這個重要發(fā)力點，鍛造高質(zhì)量發(fā)展的潛力板，以全省122個縣（市區(qū)）、1609個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2.65萬個行政村（社區(qū)）為主體，全面實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
據(jù)省委改革辦副主任、省“百千萬工程”指揮部辦公室專職副主任陳德忠介紹，廣東全省市縣兩級已全部建立“百千萬工程”指揮體系，市級指揮部辦公室全部投入實體化運作，省市縣貫通的指揮體系初步建立。
如何讓高質(zhì)量發(fā)展的成效看得見、可評價？陳德忠表示，省指揮部辦公室綜合考慮實力指標、潛力指標，對全省65個區(qū)和57個縣（市）基本完成了縣域分類，研究起草考核評價辦法，分類考核評價體系初步形成。
接下來，廣東將重點推進四項任務(wù)、九大重點工作。陳德忠介紹，“四項任務(wù)”即縣域發(fā)展、城鎮(zhèn)提能、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合?！熬糯笾攸c工作”則包括加快完善指揮體系、建立健全推進機制、謀劃推動改革試點示范、加快推動土地整理整治、引導(dǎo)建筑企業(yè)投身縣鎮(zhèn)村建設(shè)、抓緊成立省“百千萬工程”專家智庫、推動開展高校與縣（市、區(qū)）結(jié)對共建“雙百行動”、推進信息化指揮系統(tǒng)建設(shè)、培養(yǎng)選樹先進典型并加大宣傳推廣。
今年也是綠美廣東生態(tài)建設(shè)的開局之年，全省各地正以綠美廣東生態(tài)建設(shè)為引領(lǐng)，擦亮高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色。廣東省自然資源廳黨組副書記、省林業(yè)局局長陳俊光介紹，各地選擇在基礎(chǔ)條件較好的森林公園、林長綠美園等，打造示范點193個。
同時，廣東也在穩(wěn)步推進林分優(yōu)化。截至6月2日，全省已完成林分優(yōu)化提升183.06萬畝、森林撫育提升121.75萬畝，完成率分別為92%、61%。廣東還組織專家篩選綠美廣東優(yōu)良經(jīng)濟樹種、景觀植物、用材樹種等，選育推廣玉蘭、香樟、榕樹等鄉(xiāng)土闊葉樹種，指導(dǎo)各地堅持科學綠化，宜喬則喬、宜灌則灌。
陳俊光還提到，當前廣東正全力創(chuàng)建南嶺國家公園，同時組織制定了《華南國家植物園建設(shè)方案》《國際紅樹林中心（深圳）籌建工作方案》，謀劃編制全省森林公園、自然保護區(qū)和山地公園、郊野公園示范建設(shè)指導(dǎo)性文件。