為降低企業(yè)成本、支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,去年11月,惠州市印發(fā)實施了《惠州市進(jìn)一步降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十條政策措施》(惠府〔2017〕162號,以下簡稱“惠十條”),其中出臺了多項獎補(bǔ)政策。
為配合“惠十條”的實施,規(guī)范幫扶獎勵資金管理,《惠州市支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎勵資金管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)于14日通過了1個月時間的公開征求意見期,期間未收到異議,計劃正式發(fā)布施行。
根據(jù)《管理辦法》,符合條件的惠州企業(yè)自2018年起每年均可對上一年產(chǎn)業(yè)發(fā)展完成情況和獲評品牌創(chuàng)建示范試點情況申請獎勵資金,單個企業(yè)獲得最高獎勵額可達(dá)1000萬元。
將獎勵與企業(yè)貢獻(xiàn)掛鉤
參照“省十條”(即《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施》),去年“惠十條”提出了更符合惠州實際的操作細(xì)則和進(jìn)一步的惠企措施。
從結(jié)構(gòu)上看:“惠十條”前七條做“減法”,著眼于降低制造業(yè)企業(yè)成本;后三條做“加法”,為惠州“自選動作”,從培育新興產(chǎn)業(yè)和大型企業(yè)、創(chuàng)建品牌和試點示范等方面著力。
其中,在降低企業(yè)運輸成本方面,提出對納入惠州市統(tǒng)計范圍的年主營業(yè)務(wù)收入超過50億元的物流企業(yè),市、縣(區(qū))財政分別按其當(dāng)年對本級地方財政貢獻(xiàn)增量額度的50%給予獎勵。
政府獎勵直接與企業(yè)貢獻(xiàn)掛鉤,在《管理辦法》中體現(xiàn)較為明顯。
除了物流企業(yè),供應(yīng)鏈管理服務(wù)企業(yè)也執(zhí)行了這一標(biāo)準(zhǔn),即年銷售額超過50億元的供應(yīng)鏈管理服務(wù)企業(yè),按其當(dāng)年對市、縣(區(qū))兩級地方財政貢獻(xiàn)增量額度的50%給予獎勵。
還有申報工業(yè)增加值增長獎勵的企業(yè),分梯次獎補(bǔ),其中,年度工業(yè)總產(chǎn)值20億元以上(含20億元)且工業(yè)增加值同比增長15%的工業(yè)企業(yè),按其當(dāng)年對市、縣(區(qū))兩級地方財政貢獻(xiàn)增量額度的50%給予獎勵;總產(chǎn)值5億元(含5億元)—20億元則按30%進(jìn)行獎勵,總產(chǎn)值1億元(含1億元)—5億元則按20%進(jìn)行獎勵。
不過,所有與貢獻(xiàn)掛鉤的獎勵,最高均不超過1000萬元。
設(shè)多個獎項鼓勵企業(yè)創(chuàng)新
一邊是為降低企業(yè)成本做著“減法”,另一邊,《管理辦法》也明確了多項鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的獎勵“加法”。
按照《管理辦法》,新獲評國家級落實“中國制造2025”、智能制造、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合、軍民融合的有關(guān)試點示范項目,給予一次性獎勵50萬元;新獲評省級落實“中國制造2025”、智能制造、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合、軍民融合的有關(guān)試點示范項目,給予一次性獎勵20萬元。
同時,新認(rèn)定的國家兩化融合貫標(biāo)示范企業(yè)給予一次性獎勵50萬元;新認(rèn)定的國家兩化融合貫標(biāo)認(rèn)定企業(yè)給予一次性獎勵20萬元;新認(rèn)定的省級兩化融合貫標(biāo)試點企業(yè)給予一次性獎勵10萬元。
重點針對中小微企業(yè),新獲評國家級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范、中小企業(yè)公共服務(wù)示范的企業(yè)(單位)給予一次性獎勵50萬元;新獲評省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范、中小企業(yè)(民營企業(yè))創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范、中小企業(yè)公共服務(wù)示范、中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范的企業(yè)(單位)給予一次性獎勵20萬元。
此外,獲得“省長杯”工業(yè)設(shè)計大賽單項獎以上獎項的企業(yè)給予一次性獎勵5萬元。
依據(jù)申報程序,企業(yè)每年6月底前對上一年產(chǎn)業(yè)發(fā)展完成情況和獲評品牌創(chuàng)建示范試點情況進(jìn)行申報,惠州市經(jīng)濟(jì)和信息化局會同惠州市財政局公開申報指南,企業(yè)按照申報指南填報申請表,并提交相關(guān)申報材料。