深圳推出“26條”支持外商獨資醫(yī)院
3月20日，以“灣區(qū)機遇·健康未來”為主題的深圳市外商獨資醫(yī)院試點推介會在前海國際人才港舉行，全球知名醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)藥和醫(yī)療器械企業(yè)、保險機構(gòu)、醫(yī)療集團及投資者齊聚參會。會上，深圳亮出了“一攬子”支持措施，包括用地用房保障、財政支持增強、醫(yī)保政策優(yōu)化、跨境執(zhí)業(yè)便利化、國際醫(yī)療結(jié)算等26條，全方位支持和歡迎外商獨資醫(yī)院落地深圳。
境外來深就醫(yī)超百萬人次
2024年，國家發(fā)布《關(guān)于在醫(yī)療領(lǐng)域開展擴大開放試點工作的通知》，允許包括深圳在內(nèi)九省市設(shè)立外商獨資醫(yī)院。隨后，國家四部門公布《獨資醫(yī)院領(lǐng)域擴大開放試點工作方案》（下稱《方案》），明確了設(shè)立外商獨資醫(yī)院的具體條件。
深圳快速起步，成立工作專班，研究制定若干措施。在2024深圳全球招商大會上，綠葉醫(yī)療集團與市衛(wèi)生健康委簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，擬在深建設(shè)國際醫(yī)療總部和外商獨資?？漆t(yī)院，成為《方案》發(fā)布后，全國首個落地的外商獨資專科醫(yī)院項目。
對于外商獨資醫(yī)院來說，深圳具有很強的吸引力。作為粵港澳大灣區(qū)核心引擎城市，深圳有1779萬常住人口、8.5萬戶高凈值家庭，以及23.3萬長期在深居住的境外人士，消費潛力與國際化需求巨大。深圳可輻射深圳都市圈3415萬人、粵港澳大灣區(qū)8629萬人；更可通達世界，陸海空聯(lián)通全球50余座城市。同時，前海正打造國際醫(yī)療服務(wù)集聚區(qū)，河套建立了深港聯(lián)動的粵港澳大灣區(qū)臨床試驗協(xié)作平臺，都為外資醫(yī)院在深發(fā)展提供了廣闊舞臺。
深港兩地，一河之隔，長期以來在跨境醫(yī)療合作、支持港澳來深辦醫(yī)方面積累了很多先行經(jīng)驗，已形成了“七通”的獨特優(yōu)勢，即醫(yī)療通、醫(yī)師通、標(biāo)準通、科教通、藥械通、支付通、救護通。目前，深圳已有12家港資醫(yī)療機構(gòu)，占全省40%；獲批使用臨床急需進口藥械62種，占全省60%；受惠病患6500人次，占全省65%；509名港澳臺醫(yī)師取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書并在深長期執(zhí)業(yè)，全市已有10家公立醫(yī)院開展國際商保直接結(jié)算，2024年境外來深就診總數(shù)超過100萬人次。
重磅措施條條切中所需
對于全球知名醫(yī)療機構(gòu)這樣的好項目，深圳將設(shè)專班“點對點”服務(wù)，提供用地、用能、用人等全要素支持。同時，外商獨資醫(yī)院項目列入各區(qū)重點招引清單，享受全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
在用地用房方面，深圳予以重點保障，允許在全市醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃以外舉辦外商獨資醫(yī)院，將符合條件的外商獨資醫(yī)院納入重點產(chǎn)業(yè)項目；對符合規(guī)定的外商獨資醫(yī)院重點產(chǎn)業(yè)項目用地，出讓底價按深圳市產(chǎn)業(yè)政策及地價測算規(guī)則確定；允許外商獨資醫(yī)院使用符合醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準和醫(yī)療執(zhí)業(yè)要求的商業(yè)、辦公、工業(yè)等用房作為醫(yī)療用房；允許外商投資企業(yè)購置、租賃未投入使用的具有醫(yī)療衛(wèi)生使用性質(zhì)的政府投資用房；支持外商投資企業(yè)通過收購、并購、租賃等方式依法取得現(xiàn)有非公立醫(yī)療機構(gòu)的所有權(quán)和運營權(quán)。
在全市各片區(qū)中，在前海合作區(qū)設(shè)置外商獨資醫(yī)院支持力度高居全市“榜首”，適用于全國首個港澳醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展支持政策——《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)支持港澳醫(yī)療機構(gòu)集聚發(fā)展辦法》。
在醫(yī)保價格支持、便利醫(yī)療人員跨境執(zhí)業(yè)、藥械和技術(shù)臨床應(yīng)用、完善國際醫(yī)療結(jié)算、支持發(fā)展醫(yī)療旅游等方面也有相應(yīng)措施。
除在醫(yī)療服務(wù)項目定價上，給予外商獨資醫(yī)院自主權(quán)外，還允許符合條件的外商獨資醫(yī)院申請納入市醫(yī)保定點。
為來深行醫(yī)外國醫(yī)師開通注冊審批綠色通道，“即時受理、72小時辦結(jié)”；符合條件的國外醫(yī)師可申報職稱評審。相關(guān)支持措施擴展到醫(yī)療技術(shù)人員及其家屬，可簽發(fā)2年有效簽證。
在藥械和技術(shù)臨床應(yīng)用上，支持外商獨資醫(yī)院申報“港澳藥械通”，開展多中心臨床研究及國際新藥臨床真實世界數(shù)據(jù)應(yīng)用研究，開展前沿醫(yī)療技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)。
為C羅保健的醫(yī)療集團將進駐深圳
推介會圓桌交流環(huán)節(jié)，深圳市衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管處相關(guān)負責(zé)人，與來自復(fù)星健康集團、新風(fēng)天域集團、IHH醫(yī)療、綠葉生命科學(xué)集團的代表分享了辦醫(yī)經(jīng)驗與在深辦醫(yī)面臨的機遇與挑戰(zhàn)。
“我們大力推動葡萄牙光明醫(yī)療集團落戶深圳。”復(fù)星全球合伙人、上海復(fù)星健康集團CEO胡航透露，該集團承擔(dān)葡萄牙國家足球隊保健任務(wù)，是C羅等運動明星的“康復(fù)醫(yī)生”。目前葡萄牙光明醫(yī)療集團已完成選址工作，將于今年上半年正式注冊。
2024年12月6日與深圳市衛(wèi)健委簽約后，綠葉生命科學(xué)集團廣東首席代表、副總裁陳進忠深刻感受到“深圳速度”，2025年1月3日便已在深圳前海取得外商獨資?？漆t(yī)院的營業(yè)執(zhí)照，目前，該院選址已基本確定，將盡快推進相關(guān)建設(shè)和落地事宜。
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