廣東部署全省社會治安綜合治理中心建設(shè)工作
綜治中心是開展矛盾糾紛預(yù)防化解和協(xié)助做好社會治安風(fēng)險(xiǎn)防控的重要工作平臺。全省推進(jìn)社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)暨進(jìn)一步深化“1+6+N”工作體系建設(shè)現(xiàn)場會近日召開，據(jù)會上消息，會議要求各地持續(xù)深化“1+6+N”社會治安綜合治理工作體系建設(shè)，到今年底，按照“5+2”規(guī)范化要求，基本實(shí)現(xiàn)全省各級綜治中心規(guī)范化建設(shè)，讓人民群眾化解矛盾糾紛“最多跑一地”，讓“有矛盾糾紛到綜治中心”成為社會共識。
做好中央五個“規(guī)范化”部署
“一站式”受理群眾各項(xiàng)訴求
推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，根本目的是確保人民群眾每一項(xiàng)訴求都有人辦理、依法推進(jìn)。具體要怎么“建”？中央政法委對此作出全面部署，要求實(shí)現(xiàn)“有牌子、有場所、有力量、有機(jī)制、有效果”，推進(jìn)場所設(shè)置、部門入駐、運(yùn)行機(jī)制、督辦落實(shí)、信息化建設(shè)五個方面的“規(guī)范化”。會議對標(biāo)中央要求，作出了具體要求。
在場所設(shè)置方面，各地綜治中心掛牌標(biāo)識要統(tǒng)一，場所選址要便利，要最大限度利用現(xiàn)有場所實(shí)現(xiàn)所有功能，并科學(xué)規(guī)劃功能布局，按照矛盾糾紛化解法治化“路線圖”，科學(xué)設(shè)置引導(dǎo)受理區(qū)、多元化解區(qū)、指揮調(diào)度區(qū)等區(qū)域。
有了平臺后，除政法機(jī)關(guān)外，還需要哪些部門入駐？以哪種方式入駐？會議明確，各地可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，但矛盾糾紛較多領(lǐng)域的行業(yè)主管部門等要派員常駐，有關(guān)社會力量等可通過隨叫隨到、工作聯(lián)動等方式入駐。各部門要選派業(yè)務(wù)骨干，并保持人員相對固定。
各地綜治中心要加強(qiáng)運(yùn)行機(jī)制規(guī)范化建設(shè)，按照“一把抓、再分家”的方式，全量受理群眾各類訴求。對于收到的群眾訴求，以“平臺派單”模式，“點(diǎn)對點(diǎn)”分流至相關(guān)部門，形成“綜治中心程序性推進(jìn)、辦理部門實(shí)質(zhì)性解決”的工作格局。
在解決群眾具體訴求的過程中，會議要求，綜治中心作為工作平臺，重點(diǎn)要放在督辦落實(shí)上，包括對群眾訴求的受理、辦理情況全程跟蹤，督促每個矛盾糾紛都按照矛盾糾紛化解法治化“路線圖”和工作流程依法化解。同時，要督辦辦理結(jié)果，對應(yīng)受理未受理、應(yīng)辦理未辦理、不依法辦理等情況，及時糾正。
會議還提出，要注重發(fā)揮“粵平安”綜治中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)作用，推動各類信息全量匯集，動態(tài)研判、閉環(huán)流轉(zhuǎn)，并要求樹立基層導(dǎo)向，避免“重復(fù)填報(bào)”“多頭錄入”等問題，讓基層人員敢用、會用、想用、樂用。
因地制宜提出兩個“規(guī)范化”
推動綜治中心建設(shè)提質(zhì)增效
近年來，廣東1612個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)作、規(guī)范化運(yùn)行，綜治中心建設(shè)已有良好基礎(chǔ)。此次會議結(jié)合我省實(shí)際，因地制宜提出層級功能定位規(guī)范化、治安風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范化兩個要求，推動綜治中心建設(shè)提質(zhì)增效，奮力走在前列。
會議要求，各層級綜治中心功能定位不同，省、市綜治中心重在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，縣、鎮(zhèn)綜治中心重在矛盾糾紛化解。要把市級綜治中心建成區(qū)域指揮平臺、把縣級綜治中心建成全要素綜合實(shí)戰(zhàn)平臺、把鎮(zhèn)級綜治中心建成基層樞紐平臺。要堅(jiān)持各有側(cè)重、精準(zhǔn)發(fā)力，面向?qū)嵺`形成權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行有效的工作格局。
綜治中心規(guī)范化建設(shè)，核心是著眼“安全”問題。為此，會議要求各地各部門推進(jìn)治安風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范化建設(shè)，一手抓矛盾糾紛化解，一手抓社會治安風(fēng)險(xiǎn)防控。在綜治中心規(guī)范化建設(shè)過程中強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警，協(xié)調(diào)推動重點(diǎn)群體服務(wù)管理，融入維穩(wěn)安保任務(wù)體系，完善網(wǎng)格化服務(wù)管理。
責(zé)任制是抓實(shí)工作的重要方法。會議還提出，要壓實(shí)“三個主體責(zé)任”，包括壓實(shí)黨委政府屬地主體責(zé)任，部門行業(yè)主管主體責(zé)任，政法單位專職機(jī)關(guān)主體責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)。各地市要在本地區(qū)培育1—2個典型，發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用。
志不求易者成，事不避難者進(jìn)。推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)人民幸福安康，全省政法機(jī)關(guān)將大力推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，為建設(shè)更高水平平安廣東作出新的更大貢獻(xiàn)。