1月15日至16日,廣東省十四屆人大三次會議各代表團陸續(xù)舉行開放團組活動。面對記者們拋出的一個個問題,代表們積極回應熱點、直面焦點,答出舉措、話出擔當,展現(xiàn)出開放務實的姿態(tài)和奮發(fā)有為的狀態(tài)。有的團組因為媒體提問踴躍還延長了開放時間。
記者在各開放團組活動現(xiàn)場看到,粵港澳大灣區(qū)建設、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、提速實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”、促進文旅高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)展“大橋經(jīng)濟”等成為熱門話題。在務實向上的氛圍里,代表們和媒體記者面對面交流互動,傳遞出廣東一以貫之的自信開放,鼓舞全省上下奮力推進中國式現(xiàn)代化的廣東實踐邁上新臺階。
焦點1:粵港澳大灣區(qū)建設
“黃金內(nèi)灣”蓄勢騰飛
“大橋經(jīng)濟”催發(fā)動能
在粵港澳大灣區(qū),環(huán)珠江口“黃金內(nèi)灣”正憑借獨特的區(qū)位優(yōu)勢和蓬勃的發(fā)展活力,成為經(jīng)濟發(fā)展的新熱土。一座座大橋相繼建成投入使用,將碧波化作通途。在珠江口東西兩岸多個地市的開放團組活動上,“黃金內(nèi)灣”“大橋經(jīng)濟”成為高頻詞。
2024年,深中通道的開通,讓深圳與中山牽手,開啟一體化、同城化發(fā)展新篇章,讓香港、澳門和中山進入“一小時生活圈”,從根本上改變了中山的區(qū)位格局,更讓中山“火出了圈”。
今年,中山將更高質(zhì)量推進深中“六個一體化”取得新突破,包括規(guī)劃、營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、交通、創(chuàng)新、公共服務和社會治理六個方面。中山在開放團組上提出,要完善深中兩市重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)作機制,借力深圳創(chuàng)新資源賦能中山傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,并讓兩市居民實現(xiàn)“無感跨市”。
1個月前,黃茅??绾Mǖ劳ㄜ?,為粵港澳大灣區(qū)跨江跨海交通網(wǎng)絡再添“關鍵一橫”,也進一步深化了江門、香港、澳門、深圳以及橫琴等地合作。
目前江門正搶抓歷史機遇,更好促進珠江口東西兩岸融合發(fā)展。江門在開放團組上表示,將緊緊扭住“澳門+橫琴”新定位,主動對接澳門“四新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為澳門科技成果轉(zhuǎn)化提供應用場景和產(chǎn)業(yè)載體;立足香港所需、江門所能,深化科技、產(chǎn)業(yè)、平臺合作共建。江門還透露,正與珠海、中山共同商討研究,謀劃在三市交界區(qū)建設珠西都市圈城鄉(xiāng)統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),推進基礎設施互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同共建、公共服務共享,探索珠西一體化發(fā)展新模式。
珠海在開放團組上表示,將在港珠澳大橋延長線上,建設好、運營好空港智慧物流園、高欄港綜保區(qū)、粵港澳物流園等重點項目,全鏈條支持企業(yè)開展跨境物流業(yè)務。今年,珠海還將進一步優(yōu)化“經(jīng)珠港飛”服務,拓展港珠國際航空貨運業(yè)務,推進珠港機場戰(zhàn)略合作升級。同時,將進一步加強珠海機場和澳門機場的合作,積極開展珠澳陸空聯(lián)運業(yè)務,共建珠江西岸貨運中心。
如何加快融灣入圈步伐,在大灣區(qū)建設主戰(zhàn)場中奪得先機、彎道超車?不少沿海城市亮出實招。
一年多來,陽江融灣入圈取得實質(zhì)性進展。陽江在開放團組上透露,今年將重點依托海陵灣發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟,促進“灣灣聯(lián)動”“灣帶聯(lián)動”;完善“機場+雙高鐵+高快速路網(wǎng)+億噸大港”大交通格局,打造西海岸的物流樞紐節(jié)點城市;深化“營商環(huán)境年”建設,著力打造與大灣區(qū)“同標高”的營商環(huán)境。
打出“軟硬聯(lián)通”一招,正是陽江為了推動深度融入大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)分工體系、更好承接大灣區(qū)輻射、加快建設深度融灣先行區(qū)的新舉措。
梅州以“百千萬工程”為總抓手,推動各項融灣政策加速落地,2024年梅州招商引資當年實際投資、融灣產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值均首次突破百億元。梅州在開放團組上表示,今年將更多從灣區(qū)角度看梅州、發(fā)展梅州,大力推動蘇區(qū)灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、交通互聯(lián)、機制銜接、平臺共建。
正如省政府工作報告所指出,珠江口東西兩岸優(yōu)質(zhì)要素集聚,“黃金內(nèi)灣”正在蓄勢騰飛。各地做好互促共進這篇大文章,定能走出一條優(yōu)勢互補、協(xié)同聯(lián)動的融合發(fā)展新路。
焦點2:建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
培育壯大未來產(chǎn)業(yè)
打造新增長極
產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力的載體,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力必須建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。省政府工作報告提出,鞏固提升制造業(yè)當家優(yōu)勢、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,各代表團開放團組活動討論氣氛熱烈。
“12218”——廣州用了一組數(shù)字概括2024年現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設路徑,即堅持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市“一個總體要求”,把握先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)“兩業(yè)融合”、數(shù)智化與綠色化“兩化轉(zhuǎn)型”這兩個主攻方向,打造15個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群、6個未來產(chǎn)業(yè)、8個現(xiàn)代服務業(yè)行業(yè)。接下來,廣州將推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈融合”,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,更好打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地。
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,也是深圳經(jīng)濟特區(qū)建立45周年。深圳團表示,將堅定不移扛起“經(jīng)濟大市挑大梁”的責任擔當,建設好新時代經(jīng)濟特區(qū)、新征程中國特色社會主義先行示范區(qū)和粵港澳大灣區(qū),加快打造更具全球影響力的經(jīng)濟中心城市和現(xiàn)代化國際大都市。其中,在產(chǎn)業(yè)建設方面,深圳提出要著力以科技創(chuàng)新引領新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,做大做強“20+8”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來產(chǎn)業(yè),加快建設全球領先的重要的先進制造業(yè)中心和具有全球重要影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
東莞開放團組活動現(xiàn)場透露好消息:2024年,東莞經(jīng)濟總量預計突破1.2萬億元,在全國萬億城市中的排名有望進位。東莞提出,將加快推動八個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育壯大八大新興產(chǎn)業(yè),超前布局四個未來產(chǎn)業(yè),大力實施“人工智能+”行動,加快打造濱海灣人工智能新區(qū)。在激發(fā)市場主體活力上,計劃加強企業(yè)梯度培育,實施倍增計劃,重點推動與廣深的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。
惠州則提出打造新增長極。在國內(nèi)一流數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地建設上,惠州積極聯(lián)動廣深佛莞打造世界水平數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。當前,惠州重點在數(shù)字經(jīng)濟設施和數(shù)字化轉(zhuǎn)型賽道上發(fā)力,加快構建以人工智能算力為主的綠色算力集群。以此為依托,將積極培育發(fā)展低空經(jīng)濟等未來產(chǎn)業(yè),力爭2027年電子信息產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破1萬億元。
產(chǎn)業(yè)強則經(jīng)濟強,產(chǎn)業(yè)興則城市興。近兩年,揭陽地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、稅收收入等主要經(jīng)濟指標增速居全省前列。下一步,將全力以赴大抓產(chǎn)業(yè)、大抓招商、大抓項目,形成招大引強、培大育強的良好態(tài)勢,爭取用3年左右時間打造總規(guī)模超8000億元,集綠色石化、海洋經(jīng)濟、服裝制鞋、五金機電、食品加工、物流電商、大健康的“一化一海五優(yōu)特”產(chǎn)業(yè)集群。
作為環(huán)粵港澳大灣區(qū)第一圈層城市,清遠推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移工作受到關注。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級方面,清遠著力建好廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移園等“萬畝千億”級大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),廣清紡織園落戶企業(yè)已超500家。去年1至11月,清遠市主平臺承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移項目148個,全市規(guī)上工業(yè)增加值增速居全省第一。
焦點3:提速實施“百千萬工程”
鍛長板補短板相結合
發(fā)展后勁更足
城鄉(xiāng)居民收入比縮小至2.31∶1,17個區(qū)、2個縣(市)、124個鎮(zhèn)獲評全國百強區(qū)、百強縣、千強鎮(zhèn)……“百千萬工程”實施以來,廣東縣鎮(zhèn)村發(fā)展提速。
開放團組活動上,各地圍繞推動“百千萬工程”加力提速,為實現(xiàn)“三年初見成效”目標提供解決思路。
新型城鎮(zhèn)化建設是茂名實施“百千萬工程”的著力點。兩年多來,當?shù)貢惩肪W(wǎng)、辦好學校、建強醫(yī)院、做活商圈、做美生態(tài),縣域公共服務水平得到提升。新的一年,茂名將堅持鍛長板與補短板相結合,突出抓好縣域主導產(chǎn)業(yè)、主打品牌、主流產(chǎn)品與主題文旅;堅持吸引人和留住人相結合,從教育、醫(yī)療、環(huán)境、服務入手,加快以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設。
展望2025年,河源提出5%左右的全年GDP增長目標,力爭引進超億元制造業(yè)項目125個以上,規(guī)上工業(yè)增加值增長6%。目前,河源已完成第二批17個典型鎮(zhèn)規(guī)劃編制,其中6個獲評優(yōu)秀,提升房屋風貌13456棟,18個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)擴容,建成全省產(chǎn)能最大的米粉、腐竹生產(chǎn)基地;組建135家“富鎮(zhèn)強村”公司,帶動村集體增收532萬元。
人氣興旺、財氣匯聚,廣東各地縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁更足。2024年,汕尾新開工現(xiàn)代化海洋牧場項目6個、總投資額約12.65億元。此外,海工裝備集聚了一大批龍頭企業(yè),形成引領效應。接下來,將進一步做好全域規(guī)劃、全域建設、全域治理、全域融合的文章,實現(xiàn)增人氣、育企業(yè)、旺市場、富百姓,奮力推動汕尾“百千萬工程”取得更大成效。
在“百千萬工程”實現(xiàn)“三年初見成效”重要節(jié)點上,全省上下以縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的勢頭愈發(fā)強勁。
開放團組活動上,肇慶提出將繼續(xù)把2025年作為“百千萬工程”典型突破年,推動強縣、促鎮(zhèn)、帶村一體發(fā)展。具體而言,將抓住產(chǎn)業(yè)這個根本,堅持工農(nóng)商旅并重,不斷壯大縣域經(jīng)濟;同時,將因地制宜為東西部各4個縣(市、區(qū))分別部署先進制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)、資源型和勞動密集型產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
去年,佛山獲批建設廣東省城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)。開放團組活動上,佛山亮出新招:今年將打造“百千萬工程”環(huán)兩江(西江、北江)示范區(qū),打造城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的樣板;在強區(qū)促鎮(zhèn)帶村行動上持續(xù)發(fā)力,深入實施北向戰(zhàn)略和西進計劃;繼續(xù)提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì),實施首席設計師、鄉(xiāng)村規(guī)劃師、社區(qū)建筑師等制度,打造更多像千燈湖一樣美麗的城市公共空間。
焦點4:全力打好“文旅牌”
讓“網(wǎng)紅”變“長紅”
做好“土特產(chǎn)”文章
如今,粵語、粵劇、粵菜、粵繡、醒獅、嶺南美術、廣東音樂、詠春拳、工夫茶等“廣東名片”日益走向世界,“東西南北中、旅游到廣東”的品牌越來越響亮。
開放團組活動上,多地市推介美食、美景和特色文化,向海內(nèi)外游客發(fā)出“請到廣東過大年”的邀約。
擁有1600余年歷史的潮州古城,是潮州代表團開放團組活動中的高頻詞。目前,潮州正通過歷史文化名城保護規(guī)劃,全面梳理古城現(xiàn)有文化遺產(chǎn),并把申遺與增進民生福祉結合,構筑以古城旅游為龍頭的多元文旅體系。下一步,潮州將秉持“以申遺促保護,以保護促申遺”理念,舉全市之力推進古城的文化遺產(chǎn)申報工作。
磨刀山遺址是廣東省確認年代最早的人類文化遺存,填補了廣東舊石器時代早期文化的空白。目前,云浮已建成遺址廣場、遺址展示館等并投入使用,吸引周邊縣市區(qū)及兩廣游客前來“打卡”。下一步,云浮將一如既往持續(xù)推進磨刀山遺址專項工作,包括推動省政府公布實施磨刀山遺址保護規(guī)劃,建設磨刀山考古遺址公園,編制出版磨刀山遺址考古發(fā)掘報告等。
廣袤的嶺南大地氣候、地形多變,孕育出豐饒、獨特的鄉(xiāng)村物產(chǎn)。如何依托生態(tài)、氣候、土地資源等優(yōu)勢,做好“土特產(chǎn)”文章,打造富民興村大產(chǎn)業(yè),成為多地市開放團組活動的熱點話題。
韶關提出,將扎實推進農(nóng)業(yè)品牌化建設,建好用好1個國家級和25個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,推進國家地理標志產(chǎn)品、“國字號”“粵字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌化;同時,全力推進農(nóng)業(yè)品牌營銷推廣,深入推進農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場營銷體系建設,擦亮“善美韶農(nóng)”區(qū)域公用品牌;另外,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推動農(nóng)業(yè)由單一種植向種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈延伸,促進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。
“我們在加快建設近悅遠來、流連忘返的鮮美湛江?!闭拷岢?,將深入挖掘湛江“鮮”的資源、“美”的稟賦,培育壯大文化產(chǎn)業(yè),堅持以文塑旅、以旅彰文,大力發(fā)展“鮮美”文旅業(yè)態(tài),做好“文旅+”文章,打造世界級濱海旅游目的地;此外,還將整合湛江與海南兩地旅游資源,策劃開發(fā)更多“一程多站”旅游線路產(chǎn)品,優(yōu)勢互補發(fā)展特色農(nóng)海產(chǎn)業(yè),打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。
推動“流量”成“留量”,讓“網(wǎng)紅”變“長紅”,是當下廣東不少城市發(fā)展中面臨的共性課題。
“‘僑’是汕頭最大的資源和優(yōu)勢,我們將繼續(xù)積極引導廣大有愛國心、報國志的華僑華人?;丶铱纯础⒅Ω哔|(zhì)量發(fā)展?!鄙穷^在開放團組活動上提出,將舉辦系列促消費活動,豐富長平路—時代廣場、小公園“番客街”等特色商圈業(yè)態(tài);同時,高水平建設臨港經(jīng)濟區(qū),大力推廣“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式,推進海外倉建設,幫助企業(yè)開拓多元市場。