廣東省科技廳黨組書記、廳長龔國平：下好“先手棋” 加快實現(xiàn)科技自立自強
“建設科技強國是新時代實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的必然選擇，我們要牢記習近平總書記對科技創(chuàng)新工作的囑托，堅定不移走科技創(chuàng)新引領高質量發(fā)展之路?！比涨?，圍繞深入學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神，奮力建設更高水平科技創(chuàng)新強省，廣東省科技廳黨組書記、廳長龔國平接受了南方日報記者專訪。他表示，省科技廳將立足現(xiàn)代化建設全局，堅持創(chuàng)新核心地位，下好科技創(chuàng)新“先手棋”，下大力氣解決“卡脖子”問題，以科技自立自強支撐廣東經濟高質量發(fā)展。
打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)
南方日報：習近平總書記強調，要推進科技自立自強。省科技廳如何探索關鍵核心技術攻關新型舉國體制的“廣東路徑”，在加快實現(xiàn)科技自立自強中體現(xiàn)責任擔當？
龔國平：當今世界，“兩個大局”相互激蕩，圍繞科技創(chuàng)新的國際競爭日趨激烈，進一步凸顯了實現(xiàn)科技自立自強、關鍵核心技術自主可控的重要性和緊迫性。廣東肩負著打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點、在新征程中走在全國前列的光榮使命。近年來，通過大力推進實施省重點領域研發(fā)計劃，我們不斷總結經驗，著力探索一條核心技術攻關新型舉國體制的“廣東路徑”。一是率先采用“全國申報、廣東承接”模式，面向全國征求優(yōu)秀團隊來廣東開展核心技術攻關，做到不求所有、但求所用，不求所在、但求所為。二是進一步深化產學研合作，例如以項目為牽引，成建制、成體系、機構化地引進21家國家級大院大所來我省落地，既匯聚了全國優(yōu)勢力量來廣東幫助解決制約重點產業(yè)發(fā)展的“卡脖子”問題，又能著力推動廣東創(chuàng)新力量做強存量、做大增量。三是發(fā)揮戰(zhàn)略科技力量優(yōu)勢，定向委托核心技術攻關任務，如發(fā)揮省實驗室等力量，支持省實驗室開展跨學科、大協(xié)同攻關，承擔國家和省重大科研任務。四是積極探索部省聯(lián)動實施機制，深度參與國家重大項目的組織實施，例如率先與科技部聯(lián)動實施國家重點研發(fā)計劃“寬帶通信和新型網絡”重點專項，探索央地協(xié)同攻克核心技術的新機制、新模式。
接下來，我們將繼續(xù)打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，實施新一輪省重點領域研發(fā)計劃三年攻關，部省市聯(lián)動實施國家重點研發(fā)計劃“新型顯示與戰(zhàn)略性電子材料”等專項。加快出臺廣東基礎與應用基礎研究十年行動計劃，啟動實施第三批省基礎與應用基礎研究重大項目，推進我省國家應用數(shù)學中心、粵港澳大灣區(qū)量子科學中心等重大基礎研究平臺建設。繼續(xù)推動新冠肺炎疫情防控科研攻關，構建大聯(lián)合大團隊協(xié)同攻關機制，為我省疫情常態(tài)化防控工作提供有力科技支撐。
強化戰(zhàn)略科技力量
南方日報：在建設粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和科技創(chuàng)新強省部署中，廣東如何著力強化戰(zhàn)略科技力量，打造體現(xiàn)國家使命、具有廣東特色的“科技王牌軍”？
龔國平：我們通過優(yōu)化頂層設計、集中資源投入、引進國家力量、聯(lián)合地市發(fā)力等措施，著力強化我省戰(zhàn)略科技力量布局。
奮力推進國家實驗室等“國之重器”創(chuàng)新平臺建設，夯實科技發(fā)展創(chuàng)新源泉。我們全力以赴推動鵬城實驗室、廣州實驗室等的建設并更好發(fā)揮成效。今后我們還將持續(xù)推進實驗室體系優(yōu)化建設，促進國家和省實驗室、重點實驗室、粵港澳聯(lián)合實驗室等提升創(chuàng)新能力，新建和擴建一批高等級生物安全實驗室，并爭取更多國家級創(chuàng)新平臺在粵布局。
奮力推進大灣區(qū)綜合性國家科學中心建設，積極融入國家創(chuàng)新體系大局。廣東與中科院開展新一輪全面戰(zhàn)略合作，協(xié)同加快我省重大科技基礎設施集群布局，推進東莞散裂中子源二期、江門中微子實驗站、惠州強流重離子加速器裝置等的建設，加快人類細胞譜系、冷泉生態(tài)系統(tǒng)、阿秒激光等一批新的大科學裝置建設。發(fā)揮重大創(chuàng)新平臺的虹吸效應，吸引和聚集一大批科學研究頂尖人才。
奮力推進粵港澳大灣區(qū)國家技術創(chuàng)新中心建設，搶占全球產業(yè)技術創(chuàng)新制高點。今年上半年，粵港澳大灣區(qū)國家技術創(chuàng)新中心啟動建設，成為國家首批共3家綜合類技術創(chuàng)新中心之一。中心將聚焦大灣區(qū)重大需求，重點圍繞高質量技術創(chuàng)新供給、高水平成果轉化服務和體制機制先行示范三大功能定位，為廣東省戰(zhàn)略性支柱產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)的培育和發(fā)展不斷注入鮮活動力，打造國家技術創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略節(jié)點。接下來，我們還將進一步推動國家新型顯示、第三代半導體等領域類國家技術創(chuàng)新中心建設。
“近悅遠來、拴心留才”
南方日報：新的征程上，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，“十四五”期間廣東如何依靠科技創(chuàng)新支撐經濟高質量發(fā)展？
龔國平：“十四五”時期，我們將深刻認識實現(xiàn)科技自立自強的重大意義，立足現(xiàn)代化建設全局，堅持創(chuàng)新核心地位，下好科技創(chuàng)新“先手棋”，下大力氣解決“卡脖子”問題，以科技自立自強助力支撐廣東經濟高質量發(fā)展。
夯實產業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新源頭。我們在產業(yè)領域被人“卡脖子”，根子還在于“卡腦子”。我們將加大對基礎研究持續(xù)、穩(wěn)定的財政投入，以“十年磨一劍”的決心韌勁在“0”到“1”的突破上跑出“廣東速度”；加強核心技術攻關，力爭在集成電路、工業(yè)軟件、現(xiàn)代種業(yè)以及相關領域核心技術和關鍵零部件等方面取得新突破。
強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。企業(yè)創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力強是廣東區(qū)域創(chuàng)新能力的最大特色和最大優(yōu)勢，我們將持續(xù)推進高新技術企業(yè)樹標提質，培育一批創(chuàng)新標桿企業(yè)；培育一批掌握顛覆性技術、擁有爆發(fā)成長潛質的未來型企業(yè)；通過推動新型研發(fā)機構建設、推進規(guī)上企業(yè)建設研發(fā)機構、支持龍頭企業(yè)帶動產業(yè)鏈融通創(chuàng)新等，形成廣東企業(yè)“千軍萬馬齊創(chuàng)新”的局面。
支撐高新區(qū)高質量發(fā)展。重點加快國家高新區(qū)地市全覆蓋，推動陽江、韶關、梅州、揭陽、云浮、潮州、汕尾等高新區(qū)開展“以升促建”；優(yōu)化省級高新區(qū)布局，提升高新區(qū)自主創(chuàng)新能力；開展高新區(qū)“一區(qū)一特色”行動，在高新區(qū)布局建設一批創(chuàng)新型產業(yè)集群，更好發(fā)揮高新區(qū)作為經濟高質量發(fā)展的引擎作用。
加快創(chuàng)新產業(yè)集群建設。圍繞我省培育發(fā)展“雙十產業(yè)”，深入實施生物醫(yī)藥與健康、激光與增材制造、精密儀器設備、前沿新材料、區(qū)塊鏈與量子信息等產業(yè)集群行動計劃。聚焦前沿引領技術、顛覆性技術、卡脖子技術等硬科技，圍繞集成電路先進制程、量子信息、太赫茲等領域謀劃培育一批“引領型”和“強基型”未來產業(yè)。
南方日報：廣東有著良好的創(chuàng)新環(huán)境，省科技廳如何進一步深化科技體制改革，營造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，讓廣東成為凝聚人才、激發(fā)創(chuàng)新的沃土？
龔國平：我們將進一步轉變政府科技管理職能，以新一輪全面創(chuàng)新改革試驗為契機，以完善科技創(chuàng)新體制機制為抓手，進一步聚焦抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，改革科技項目組織方式，完善科技成果轉化機制，持續(xù)推動“項目評審、人才評價、機構評估”協(xié)同改革，讓制度供給更加符合科研規(guī)律，切實為科研人員松綁助力，最大程度激發(fā)和調動各方創(chuàng)新潛能，著力推進科技創(chuàng)新治理能力現(xiàn)代化。
人才是第一資源。我們將實施更加開放的人才政策，堅持“高精尖缺”定位，精心組織新一輪省重大人才工程，精準引進、悉心培養(yǎng)高精尖缺人才和青年科技人才。完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制，推動健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系，營造“近悅遠來、拴心留才”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展環(huán)境，造就更多具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才和青年科技人才。
數(shù)讀
●“十三五”期間，全省研發(fā)經費支出從1800億元增加到3200億元，占地區(qū)生產總值比重從2.4%提高到2.9%
●有效發(fā)明專利量、PCT國際專利申請量保持全國首位
●全省高新技術企業(yè)達5.3萬家，國家級高新區(qū)達14家
●40家省級以上高新區(qū)以占全省0.7%的土地面積，創(chuàng)造了全省1/3的營業(yè)收入、1/6的GDP和出口額
●10家省實驗室布局完成，共有30家國家重點實驗室、430家省重點實驗室
●成建制引進國家級科技力量在粵建設21家高水平創(chuàng)新研究院，組建20家粵港澳聯(lián)合實驗室
“十四五”時期科技創(chuàng)新工作清單（部分）
●重大科技基礎設施建設行動計劃
●實驗室卓越能力建設行動計劃
●廣東省基礎與應用基礎研究“卓粵”行動計劃
●前沿技術和顛覆性技術研究行動計劃
●高新區(qū)高質量發(fā)展行動計劃
●科技人才隊伍建設行動計劃
●科技孵化育成體系高質量發(fā)展行動計劃
●科技型企業(yè)高質量發(fā)展行動計劃