廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)《廣東省省級示范性就業(yè)幫扶基地認(rèn)定管理辦法》的通知
廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省鄉(xiāng)村振興局
關(guān)于印發(fā)《廣東省省級示范性就業(yè)幫扶基地
認(rèn)定管理辦法》的通知
粵人社規(guī)〔2022〕1號
各地級以上市人力資源和社會保障局、鄉(xiāng)村振興局（協(xié)作辦、經(jīng)協(xié)辦）：
為持續(xù)做好脫貧人口就業(yè)幫扶，落實人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局5部委《關(guān)于切實加強(qiáng)就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2021〕26號）要求，現(xiàn)將《廣東省省級示范性就業(yè)幫扶基地認(rèn)定管理辦法》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣東省人力資源和社會保障廳
廣東省鄉(xiāng)村振興局
2022年1月18日
廣東省省級示范性就業(yè)幫扶基地認(rèn)定管理辦法
為貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，持續(xù)做好脫貧人口就業(yè)幫扶，根據(jù)人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局5部委《關(guān)于切實加強(qiáng)就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2021〕26號）要求，結(jié)合我省實際，制訂本辦法。
第一章 認(rèn)定范圍
第一條 本辦法所稱就業(yè)幫扶基地，是指經(jīng)我省人力資源社會保障部門（以下簡稱人社部門）會同鄉(xiāng)村振興部門認(rèn)定，主動承擔(dān)促進(jìn)就業(yè)社會責(zé)任，依法、規(guī)范用工，積極開發(fā)就業(yè)崗位招用脫貧人口達(dá)到一定數(shù)量，并保持其穩(wěn)定就業(yè)一定時間的各類用人單位（不含勞務(wù)派遣類公司、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及非正規(guī)就業(yè)勞動組織，下同）。
第二條 凡在我省依法注冊、合法經(jīng)營，熱心社會公益、履行社會責(zé)任，同時符合以下基本條件的用人單位，均可申報省級示范性就業(yè)幫扶基地認(rèn)定。
?。ㄒ唬┱杏帽臼∶撠毴丝诨蛭沂趲头龅貐^(qū)（不限于本地市承擔(dān)的幫扶地區(qū)，包括我省東西部協(xié)作和對口支援地區(qū)）脫貧人口超過（含）30人（至申請時在崗，下同），粵東西北地區(qū)可放寬至20人（含）以上。
?。ǘ┡c脫貧人口依法簽訂1年及以上勞動合同；按規(guī)定辦理就業(yè)登記和繳納社會保險費(fèi)，并連續(xù)履行勞動合同滿6個月以上，按時支付勞動報酬。
（三）50%以上的在崗脫貧人口綜合收入超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍（近6個月平均）。
?。ㄋ模﹦趧雨P(guān)系總體和諧穩(wěn)定，近三年來未發(fā)生拖欠工資、集體停工等重大事件，未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，未發(fā)生嚴(yán)重侵害脫貧人口合法勞動權(quán)益的情況。
（五）近三年內(nèi)無不良征信和違法行為記錄。
第二章 認(rèn)定程序
第三條 公布受理時間和方式。每年省人社部門會同省鄉(xiāng)村振興部門公布受理時間，并通過印發(fā)通知掛網(wǎng)公開等方式公布。
第四條 單位申請。符合基本條件的用人單位可向所在地市級人社部門提出申請。有關(guān)申報材料如下：
?。ㄒ唬┦〖壥痉缎跃蜆I(yè)幫扶基地認(rèn)定申請表（附件1）；
?。ǘ┯萌藛挝徽杏妹撠毴丝诨麅裕ǜ郊?）、勞動合同復(fù)印件、近6個月脫貧人口繳納社會保險費(fèi)記錄，以及近6個月銀行代發(fā)工資明細(xì)回單（或近6個月工資相關(guān)材料，需員工本人簽名確認(rèn)）；有條件的地區(qū)通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)查詢有關(guān)勞動合同及社會保險繳費(fèi)記錄的，可提供查詢結(jié)果（需打印蓋章），無需用人單位提供同類相關(guān)材料；
（三）用人單位統(tǒng)一社會信用代碼證（不需復(fù)印件，只核驗原件）；
?。ㄋ模┯萌藛挝粺o不良征信（系統(tǒng)核查）和違法行為承諾書（附件3）。
第五條 地市審核。地級以上市人社部門收到申報材料后，會同地級以上市鄉(xiāng)村振興部門進(jìn)行審核，其中脫貧人口花名冊由鄉(xiāng)村振興部門審核，其他資料由人社部門牽頭審核。對申報資料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，一次性告知申報單位需補(bǔ)正的材料內(nèi)容，無正當(dāng)理由超過10個工作日未補(bǔ)正的，視為放棄申報，人社部門將申報資料退回申報單位。對超過受理時限申報的，人社部門不予受理，申報單位可按規(guī)定參加下一次的申報。對不符合認(rèn)定條件的，告知其不符合的原因，并將申報資料退回申報單位。對符合條件的，由市鄉(xiāng)村振興部門、人社部門在《申請表》加具審核意見，并將名單在市人社部門門戶網(wǎng)站上公示5個工作日。對公示無異議的申報單位，由市人社部門上報省人社部門。對公示過程中產(chǎn)生異議的申報單位，由市人社部門會同市鄉(xiāng)村振興部門進(jìn)行核查，經(jīng)核實確不符合相關(guān)條件的，取消當(dāng)年度參評資格；經(jīng)核實異議不成立的，市人社部門、鄉(xiāng)村振興部門加具調(diào)查意見后，由市人社部門繼續(xù)上報省人社部門。
第六條 省級評審。省人社部門收到申報材料后，會同省鄉(xiāng)村振興部門進(jìn)行審核。通過組織專家會商、集體研究等形式進(jìn)行評審，并開展實地核查。對擬評定為省級示范性就業(yè)幫扶基地的，在省級媒體或部門信息平臺進(jìn)行為期5個工作日的公示。公示無異議的，省人社部門會同省鄉(xiāng)村振興部門行文公布。公示過程中如產(chǎn)生異議，且經(jīng)核實確不符合相關(guān)條件的，取消當(dāng)年度參評資格。除疫情等不可抗力因素外，省級評審一般應(yīng)在3個月內(nèi)完成。
第七條 違規(guī)申報責(zé)任。對審核和評審過程中發(fā)現(xiàn)提交虛假申報材料的用人單位，自發(fā)現(xiàn)之日起兩年內(nèi)不予受理其申報。
第三章 資格管理
第八條 凡上年度認(rèn)定為省級示范性就業(yè)幫扶基地的，在基地被認(rèn)定后的第二個年度，由地市人社部門會同鄉(xiāng)村振興部門進(jìn)行復(fù)評檢驗。檢驗合格的，提請省人社部門和鄉(xiāng)村振興部門加具本年度年檢合格意見（附件4）。
第九條 復(fù)評檢驗時或評審結(jié)束后發(fā)現(xiàn)基地存在虛報數(shù)據(jù)或偽造有關(guān)材料取得省級示范性就業(yè)幫扶基地資格的，由市人社部門會同鄉(xiāng)村振興部門提請省人社部門和鄉(xiāng)村振興部門取消其省級示范性就業(yè)幫扶基地資格?；乇蝗∠Y格后應(yīng)當(dāng)主動退回獎補(bǔ)；若用人單位不主動退回的，按照《廣東省實施<中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法>辦法》有關(guān)規(guī)定處理。對涉及違法違紀(jì)的人員，一律依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
第十條 復(fù)評檢驗時發(fā)現(xiàn)基地原參評時符合條件，但后續(xù)已不符合本辦法第二條第（一）至（五）項相關(guān)規(guī)定時，由地市人社部門會同鄉(xiāng)村振興部門提請省人社部門和鄉(xiāng)村振興部門取消其后續(xù)省級示范性就業(yè)幫扶基地資格；評審當(dāng)年度的資格和相應(yīng)獎補(bǔ)資金予以保留。
第四章 獎補(bǔ)措施
第十一條 省級示范性就業(yè)幫扶基地經(jīng)認(rèn)定后，根據(jù)廣東省人力資源社會保障廳等5部門《關(guān)于印發(fā)〈切實加強(qiáng)就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興實施方案〉的通知》（粵人社發(fā)〔2021〕29號）、《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請辦理指導(dǎo)清單（2021年修訂版）〉的通知》（粵人社規(guī)〔2021〕12號）、《廣東省財政廳 廣東省人力資源社會保障廳關(guān)于印發(fā)省級促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法的通知》（粵財社〔2019〕211號）文件規(guī)定，按30萬元/個予以一次性獎補(bǔ)（復(fù)評合格的不再重復(fù)給予獎補(bǔ)），所需資金在中央或省轉(zhuǎn)移支付的就業(yè)補(bǔ)助資金中安排（對已享受東西部協(xié)作機(jī)制資金支持的，不再重復(fù)給予獎補(bǔ)）。獎補(bǔ)資金申請發(fā)放時間和程序按照財政有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 附則
第十二條 各地級以上市人社部門會同同級鄉(xiāng)村振興部門，可參考以上基本條件和程序，制定市級示范性就業(yè)幫扶基地認(rèn)定管理的具體實施細(xì)則并向社會公布。用人單位同時評為市級和省級示范性就業(yè)幫扶基地的，可以疊加享受相關(guān)獎補(bǔ)政策。
第十三條 本辦法自2022年2月1日起實施，有效期截至2025年12月31日。由省人力資源社會保障廳、省鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)解釋。國家和省有新的規(guī)定的，從其規(guī)定。
附件：1.省級示范性就業(yè)幫扶基地認(rèn)定申請表
2.用人單位招用脫貧人口花名冊
3.用人單位無不良征信和違法行為承諾書
4.省級示范性就業(yè)幫扶基地復(fù)評表
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