廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省突發(fā)事件

應急管理專家組工作規(guī)則的通知

各有關(guān)單位：

　　根據(jù)省政府領(lǐng)導同志意見，現(xiàn)將新修訂的《廣東省突發(fā)事件應急管理專家組工作規(guī)則》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，采取有效措施，進一步建立健全行政決策和專家決策相結(jié)合的應急管理科學決策機制，大力支持專家組工作，充分發(fā)揮應急管理專家在科學預防和有效應對突發(fā)事件中的作用，共同推動全省應急管理工作再上新臺階。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年5月13日

廣東省突發(fā)事件應急管理專家組工作規(guī)則

（2013年4月修訂）

第一章　總　則

　　第一條　為充分發(fā)揮應急管理專家在科學預防和有效應對突發(fā)事件中的作用，進一步健全行政決策和專家決策相結(jié)合的應急管理科學決策機制，提高應急管理科學化水平，根據(jù)《廣東省突發(fā)事件應對條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》等有關(guān)規(guī)定，修訂本規(guī)則。
　　第二條　本規(guī)則適用于省突發(fā)事件應急管理專家組（以下簡稱專家組）成員資格認定、入選及專家組管理活動。

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第二章　工作內(nèi)容

　　第三條　專家組為全省應急管理工作出謀獻策，提供決策建議、專業(yè)咨詢、理論指導和技術(shù)支持。主要包括：

　?。ㄒ唬┓e極申報國家、省級應急管理研究重大課題，參加各類應急管理學術(shù)交流活動，開展深層次應急管理理論研究。
　?。ǘ﹨⑴c突發(fā)事件風險隱患評估與防范對策會商及重大項目、重大行政決策社會安全風險評估，推動健全行政決策社會安全風險評價機制。
　?。ㄈ麉⑴c對特別重大或重大突發(fā)事件進行分析、研判，必要時參加處置，提供決策建議；參與突發(fā)事件事后評估工作，總結(jié)應對工作經(jīng)驗。
　?。ㄋ模﹨⑴c完善應急預案體系建設(shè)，指導各地、各有關(guān)單位組織開展應急預案修訂和演練工作。
　?。ㄎ澹﹨⒓痈黝悜惫芾硇膛嘤?，向公眾傳播應急知識，參與應急管理專業(yè)人才培養(yǎng)。
　?。┥钊牖鶎娱_展應急管理專題調(diào)研，指導各地開展應急管理工作，推動應急服務(wù)城鄉(xiāng)均等化。
　　（七）參與應急管理基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵技術(shù)研究，加強對全省應急平臺體系建設(shè)指導，推進國家、省應急管理領(lǐng)域重點實驗室和省級應急技術(shù)研究中心等建設(shè)，搭建應急管理產(chǎn)、學、研平臺。
　?。ò耍┺k理省政府領(lǐng)導同志或省政府應急辦交辦的其他相關(guān)工作。

第三章　人員組成

　　第四條　專家組由自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會安全事件及綜合管理等5個領(lǐng)域的專家組成。
　　第五條　遴選專家組成員要有廣泛的代表性，具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬┚哂辛己玫恼嗡枷胨刭|(zhì)、嚴謹?shù)目茖W精神、扎實的專業(yè)知識、高尚的職業(yè)道德和較強的決策咨詢能力。
　　（二）具有高級以上專業(yè)技術(shù)職稱，對相關(guān)領(lǐng)域突發(fā)事件具備豐富的處置經(jīng)驗，或在應急管理領(lǐng)域有較高的理論造詣，在省內(nèi)外同行中有較高的聲望。
　?。ㄈ釔蹜惫芾硎聵I(yè)，作風正派，堅持原則，辦事公正，具有社會公信力。
　?。ㄋ模┓陌才?，保障參加相關(guān)的活動。
　?。ㄎ澹┥眢w健康，精力充沛，年齡在65歲以下（兩院院士、特殊專才年齡不限，博士生導師、享受國務(wù)院特殊津貼的專家可放寬至70歲）。
　　第六條　專家推薦以自愿為原則。有關(guān)單位在自薦基礎(chǔ)上，根據(jù)以上條件推薦本領(lǐng)域的相關(guān)專家，經(jīng)省政府應急辦匯總審核后，報省應急委領(lǐng)導同志審定。
　　擬聘請的專家在南方新聞網(wǎng)、省政府門戶網(wǎng)站、省政府應急辦網(wǎng)站公示5天無異議后，由省人民政府頒發(fā)聘書，聘期3年。聘期屆滿，自動離職或重新辦理有關(guān)手續(xù)。根據(jù)工作需要調(diào)整的專家組成員，省政府應急辦按程序報批。
　?。ㄒ唬┮蛏眢w、工作或其他原因，不能正常履行專家職責的，應及時報省政府應急辦備案。
　?。ǘ┻B續(xù)一年無特殊事由，未參加相關(guān)活動的，視為自動解聘。

第四章　工作制度

　　第七條　專家組日常工作：

　?。ㄒ唬┟磕暾匍_一次專家座談會，研究安排專家組年度工作。
　?。ǘ┟堪肽曛辽僬匍_一次分類別專家座談會，檢查年度工作落實情況。
　?。ㄈ┟考径戎辽俳M織開展一次專題調(diào)研。
　?。ㄋ模┟堪肽杲M織專家至少一次深入農(nóng)村、社區(qū)指導普及應急避險知識。
　?。ㄎ澹┙M織專家參加應急管理學術(shù)交流會。
　　（六）特別重大或重大突發(fā)事件發(fā)生后，啟動專家咨詢和技術(shù)指導程序。
　?。ㄆ撸┦芪虚_展其他專項工作。
　　第八條　專家組建立信息通報機制。
　　專家組開展工作形成的研討意見、評審結(jié)果和論證結(jié)論等，由省政府應急辦報送省應急委主任、副主任或分送有關(guān)單位。
　　專家組工作情況、有關(guān)調(diào)研報告和學術(shù)論文等，由省政府應急辦視情況在《應急管理工作情況》、省政府應急辦網(wǎng)站或推薦在《中國應急管理》等應急管理權(quán)威雜志登載。
　　第九條　專家組成員嚴格依照專家組工作規(guī)則和年度計劃開展工作，對重大問題要積極主動地組織研究，提出解決方案。健全內(nèi)部監(jiān)督自律制度，未經(jīng)批準，專家組成員不得以專家組的名義組織任何活動，并對以下事項保密：

　　（一）以專家組成員身份開展的有關(guān)涉密工作。
　　（二）國家、省有關(guān)規(guī)定涉及的保密事項。
　　違反有關(guān)規(guī)定的，一經(jīng)查實即取消專家組成員資格；造成嚴重后果的，依法追究責任。

第五章　保障措施

　　第十條　省政府應急辦專家組秘書處負責組織安排專家組日常工作。專家組秘書處通過開設(shè)專門郵箱等方式，建立健全專家聯(lián)絡(luò)“直通車”制度。
　　第十一條　省財政每年安排專項經(jīng)費，為專家組開展應急管理專題研究、專項調(diào)研、參加學術(shù)會議等提供保障。專項經(jīng)費，由省政府應急辦（專家組秘書處）會同省政府機關(guān)事務(wù)管理局（財務(wù)處）共同管理；使用情況，每年書面報省政府分管副秘書長審示。
　　第十二條　本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。2007年7月省人民政府印發(fā)的《廣東省突發(fā)公共事件應急管理專家組工作規(guī)則》同時廢止。
　　第十三條　本規(guī)則由省政府應急辦負責解釋。