第一條   為了加強(qiáng)《廣東省人民政府行政執(zhí)法證》（以下簡稱《行政執(zhí)法證》）的管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條   本省行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動，應(yīng)當(dāng)持有《行政執(zhí)法證》或者國家法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的其他執(zhí)法證件。

　　本辦法所稱行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)是指行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織和依法受委托實施行政執(zhí)法的組織。

　　第三條　《行政執(zhí)法證》的申領(lǐng)、核發(fā)、制作、使用及相關(guān)管理活動適用本辦法。

　　第四條　《行政執(zhí)法證》由省人民政府統(tǒng)一制發(fā)，加蓋廣東省人民政府行政執(zhí)法證件專用章。

　　省人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)省直行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)《行政執(zhí)法證》的核發(fā)以及全省《行政執(zhí)法證》的使用監(jiān)督工作；各地級以上市人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域《行政執(zhí)法證》的核發(fā)以及使用監(jiān)督工作。

　　行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)《行政執(zhí)法證》的申領(lǐng)和日常管理工作。

　　第五條　《行政執(zhí)法證》應(yīng)當(dāng)載明以下信息：

　?。ㄒ唬┳C件編號；

　?。ǘ┏肿C人的照片等基本信息及所屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱；

　?。ㄈ﹫?zhí)法區(qū)域；

　?。ㄋ模┳C件有效期；

　?。ㄎ澹﹫?zhí)法權(quán)來源。

　　省人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)確定《行政執(zhí)法證》的版式，并向社會公布。

　　第六條　申領(lǐng)《行政執(zhí)法證》的人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬儆谒谛姓?zhí)法機(jī)構(gòu)的在編在職人員；

　?。ǘ┚哂姓Ｂ男新氊?zé)的身體條件；

　?。ㄈ┚哂蟹下毼灰蟮奈幕潭?；

　?。ㄋ模┦煜は嚓P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)，經(jīng)綜合法律知識和專業(yè)知識考試合格。

　　第七條　省人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一核定行政執(zhí)法人員綜合法律知識考試內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的變更及時調(diào)整。

　　行政執(zhí)法人員綜合法律知識考試實行網(wǎng)上統(tǒng)一考試。省人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)組織省人民政府及省人民政府垂直管理的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法人員的綜合法律知識考試；地級以上市人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法人員的綜合法律知識考試。

　　行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)由縣級以上人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)組織；行政執(zhí)法人員專業(yè)知識培訓(xùn)考試由縣級以上人民政府行政主管部門負(fù)責(zé)組織。

　　行政執(zhí)法人員取得法律職業(yè)資格的，免于行政執(zhí)法資格考試。

　　第八條　除依法受委托實施行政執(zhí)法的組織外的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《行政執(zhí)法證》按照下列程序辦理：

　?。ㄒ唬┛h（含縣級市）、區(qū)人民政府的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府向縣（含縣級市）、區(qū)人民政府司法行政部門提出申請；經(jīng)縣（含縣級市）、區(qū)人民政府司法行政部門審核同意后報地級以上市人民政府司法行政部門核發(fā)。

　?。ǘ┑丶壱陨鲜腥嗣裾男姓?zhí)法機(jī)構(gòu)、地級市人民政府直接管理的鎮(zhèn)人民政府、地級以上市人民政府垂直管理的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)向地級以上市人民政府司法行政部門提出申請；由地級以上市人民政府司法行政部門核發(fā)。

　?。ㄈ┦∪嗣裾男姓?zhí)法機(jī)構(gòu)、省人民政府垂直管理的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，由行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)向省人民政府司法行政部門申領(lǐng)，省人民政府司法行政部門審核同意后核發(fā)。

　　依法受委托實施行政執(zhí)法的組織申領(lǐng)《行政執(zhí)法證》的，應(yīng)當(dāng)由其委托組織按照前款所列程序代為申領(lǐng)。

　　第九條　辦理《行政執(zhí)法證》實行網(wǎng)上申領(lǐng)、網(wǎng)上審核。

　　行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《行政執(zhí)法證》應(yīng)當(dāng)提交申請函、行政執(zhí)法職權(quán)依據(jù)、機(jī)構(gòu)編制文件及行政執(zhí)法人員基本信息等申領(lǐng)材料。

　　行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實提交申領(lǐng)材料，并對材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)；申領(lǐng)《行政執(zhí)法證》的數(shù)量不得超過本機(jī)構(gòu)人員編制總數(shù)。

　　第十條　司法行政部門負(fù)責(zé)審查申領(lǐng)材料是否齊全、行政執(zhí)法職權(quán)依據(jù)是否合法、行政執(zhí)法人員是否通過綜合法律知識考試或者取得法律職業(yè)資格、申領(lǐng)數(shù)量是否超過機(jī)構(gòu)人員編制總數(shù)。

　　縣、區(qū)人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申領(lǐng)材料之日起5個工作日內(nèi)完成審核，對申領(lǐng)資料齊全并符合條件的，審核同意并上報；對申領(lǐng)資料不齊全或者不符合條件的，應(yīng)當(dāng)退回行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)并說明理由。

　　省、市人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申領(lǐng)材料之日起5個工作日內(nèi)完成審核，對申領(lǐng)資料齊全并符合條件的，同意辦理；對申領(lǐng)資料不齊全或者不符合條件的，應(yīng)當(dāng)退回行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)并說明理由。

　　《行政執(zhí)法證》的辦理時限自行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)提交申領(lǐng)材料到負(fù)責(zé)核發(fā)的司法行政部門發(fā)放證件，不得超過20個工作日。

　　第十一條　行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在《行政執(zhí)法證》載明的執(zhí)法區(qū)域及證件有效期限內(nèi)使用證件；不得將證件交給他人使用或者用于行政執(zhí)法以外的用途。

　　行政執(zhí)法人員在實施行政執(zhí)法時，應(yīng)當(dāng)主動出示《行政執(zhí)法證》，表明身份；對不出示《行政執(zhí)法證》的，行政管理相對人有權(quán)拒絕。

　　第十二條　《行政執(zhí)法證》相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)在政府公眾信息網(wǎng)上予以公開，供社會公眾查詢和監(jiān)督。

　　第十三條　行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)妥善保管《行政執(zhí)法證》；如有遺失，行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時在當(dāng)?shù)刂饕獔蠹埢蛘弑炯壵娦畔⒕W(wǎng)上公告作廢，并按照本辦法第八、九、十條的規(guī)定提出補(bǔ)辦申請。

　　《行政執(zhí)法證》破損或者需要變更所載信息的，由持證人所在行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照本辦法第八、九、十條的規(guī)定提出補(bǔ)辦申請。

　　第十四條　《行政執(zhí)法證》的有效期為5年。

　　《行政執(zhí)法證》到期前3個月，行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八、九、十條規(guī)定的程序申領(lǐng)換發(fā)；行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)重新參加綜合法律知識考試，考試不合格的，不予換發(fā)。

　　第十五條  行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者縣級以上人民政府司法行政部門可以暫扣其《行政執(zhí)法證》；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其行政執(zhí)法資格，依法給予處分；被取消行政執(zhí)法資格的，不得再從事行政執(zhí)法活動：

　　（一）未在《行政執(zhí)法證》載明的執(zhí)法區(qū)域及證件有效期限內(nèi)使用證件的；

　?。ǘⅰ缎姓?zhí)法證》交給他人使用或者用于行政執(zhí)法以外的用途的；

　?。ㄈ┪匆婪男袓徫宦氊?zé)，玩忽職守、濫用行政執(zhí)法權(quán)的；

　?。ㄋ模┻`反法定程序?qū)嵤┬姓?zhí)法的；

　?。ㄎ澹┐直⒁靶U執(zhí)法的。

　　暫扣的期限為3個月，對被暫扣《行政執(zhí)法證》的，其所在行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；屢教不改的，取消其行政執(zhí)法資格。行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將暫扣情況報省人民政府司法行政部門備案。

　　行政執(zhí)法人員對被暫扣《行政執(zhí)法證》或者取消行政執(zhí)法資格的決定不服的，可以自收到處理決定之日起30日內(nèi)向決定機(jī)關(guān)申請復(fù)核；對復(fù)核結(jié)果不服的，可以自收到復(fù)核決定之日起15日內(nèi)向復(fù)核機(jī)關(guān)的上一級主管部門提出申訴；也可以不經(jīng)復(fù)核，自收到處理決定之日起30日內(nèi)向決定機(jī)關(guān)的上一級主管部門提出申訴。

　　第十六條  有下列情形之一的，行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回《行政執(zhí)法證》并上交核發(fā)部門予以注銷：

　?。ㄒ唬缎姓?zhí)法證》破損或者所載信息需要變更，持證人所在行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)辦申請的；

　?。ǘ缎姓?zhí)法證》過期的；

　?。ㄈ┬姓?zhí)法人員被取消行政執(zhí)法資格的；

　?。ㄋ模Σ环媳巨k法規(guī)定條件的申領(lǐng)人核發(fā)了《行政執(zhí)法證》的；

　?。ㄎ澹┬姓?zhí)法人員死亡、退休、調(diào)離行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者因其他原因離開行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的；

　?。┬枰栈?、注銷的其他情形。

　　第十七條　行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由其上級主管部門或者縣級以上人民政府司法行政部門責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由其上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　　（一）申領(lǐng)材料弄虛作假的；

　?。ǘ┪窗幢巨k法第十三條規(guī)定公告作廢；

　?。ㄈ┪窗幢巨k法第十六條規(guī)定收回并上交《行政執(zhí)法證》的。

　　第十八條　各級人民政府司法行政部門有下列情形之一的，由其上級主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由其上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　　（一）對符合申領(lǐng)條件的人員不予辦理《行政執(zhí)法證》的；

　?。ǘγ髦环仙觐I(lǐng)條件的人員辦理《行政執(zhí)法證》的；

　?。ㄈ┪窗凑找?guī)定的程序和期限辦理《行政執(zhí)法證》的。

　　第十九條　本辦法自2014年3月1日起施行。

附件：

1．廣東省《行政執(zhí)法證》管理辦法.docx

2．廣東省《行政執(zhí)法證》管理辦法.pdf