廣東全面推行林長制 設“雙總林長”壓實主體責任
15日，據廣東省政府舉辦的新聞發(fā)布會消息，接下來，廣東將繼續(xù)發(fā)力，在全省實施林長制，力爭年底全面建立區(qū)域與自然生態(tài)系統(tǒng)相結合的省市縣鎮(zhèn)村五級林長體系，到2025年全面建成運行機制順暢的五級林長制組織體系。廣東省《關于全面推行林長制的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）亦已印發(fā)實施。
廣東設立“雙總林長”，即由省委主要負責同志擔任第一總林長，省政府主要負責同志擔任總林長，引發(fā)高度關注。在華南農業(yè)大學教授陳世清看來，“雙總林長”等制度的落實，旨在通過壓實地方黨政主要領導同志責任，實現(xiàn)林業(yè)治理體系與治理能力現(xiàn)代化，促進生態(tài)文明和美麗中國建設。“將林草工作上升為黨政一把手來管理，實行一把手責任制，這是前所未有的?！笔∪嫱菩辛珠L制工作領導小組辦公室主任、省林業(yè)局局長陳俊光說。
梅州作為全省率先“吃螃蟹”的地區(qū)之一，此前的試點已有積極成效。梅州市委常委、副市長曾永祥介紹，該市在林長制頂層設計、機制構建、科技賦能等方面重點突破，市、縣、鎮(zhèn)、村四級8639名林長已落實責任面積1784.15萬畝，實現(xiàn)100%全覆蓋；完成高質量水源林27.7萬畝，大徑材培育示范基地建設4.42萬畝?！敖衲赀€將完成7.6萬畝油茶低產林改造，促進林業(yè)經濟長足發(fā)展。”曾永祥說。
梅州等地的經驗也被《實施意見》吸收，“廣東特色”在《實施意見》中多有體現(xiàn)，如在全省區(qū)劃鼎湖山、南嶺、陰那山、羅浮山、蓮花山、云開山6個具有代表性的生態(tài)區(qū)域作為省級林長的責任區(qū)域。陳俊光介紹，6個區(qū)域緊密聯(lián)系西江、北江、韓江、東江、榕江、鑒江6個流域范圍，構建了以主要山脈+流域建設為主體的空間治理格局，體現(xiàn)因地制宜、突出重點、分區(qū)施策、綜合治理原則。
省林業(yè)局全面推行林長制工作領導小組辦公室主任、二級巡視員林俊欽透露，廣東已有13個地級市印發(fā)實施（工作）方案，設立各級林長31451名，聘用護林員31972名，落實各級監(jiān)管員14038名。為推動各級林長既“有名”又“有實”，廣東還謀劃部署了重要生態(tài)區(qū)域建設、森林資源保護管理、碳中和林業(yè)、高品質森林生態(tài)產品供給、森林城市群品質提升、林業(yè)助力鄉(xiāng)村振興等6項行動計劃，并與《廣東省林業(yè)保護發(fā)展“十四五”規(guī)劃》相銜接?！斑@是新一輪綠化廣東大行動的拓展提升，更是統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的實踐探索?！标惪」庹f。
“今年底，省將按照要求對各地2021年的林長制實施情況進行督查評估，并從2022年開始將按年度和任期實行量化考核?！绷挚J透露，接下來將抓緊出臺7項配套制度，規(guī)范工作程序，提高工作效率。
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