廣東省人民政府轉發(fā)國務院關于全國高標準
農田建設規(guī)劃（2021—2030年）
批復的通知
粵府函〔2021〕303號
各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
《全國高標準農田建設規(guī)劃（2021—2030年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）已經(jīng)國務院原則同意、由農業(yè)農村部印發(fā)?，F(xiàn)將《國務院關于全國高標準農田建設規(guī)劃（2021—2030年）的批復》（國函〔2021〕86號）轉發(fā)給你們，并提出以下要求，請結合《規(guī)劃》一并貫徹落實。
一、根據(jù)《規(guī)劃》，我省高標準農田建設任務為：到2025年累計建成2670萬畝、累計改造提升213萬畝，統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉31萬畝；到2030年累計建成2720萬畝、累計改造提升575萬畝，統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉56萬畝。各地各有關部門要充分認識高標準農田建設的重要意義，提高政治站位，強化責任擔當，加大工作力度，堅決落實落細，確保完成我省建設任務，為保障國家糧食安全作出貢獻。
二、要按照國務院批復和《規(guī)劃》要求，加快推進省、市、縣級高標準農田建設規(guī)劃編制，保障規(guī)劃編制經(jīng)費，高質量完成規(guī)劃編制工作。省級規(guī)劃要將建設任務分解落實到市、縣。市級規(guī)劃要明確區(qū)域布局，確定重點項目和資金安排。縣級規(guī)劃要將建設任務落實到地塊，做好時序安排。
三、各地各有關部門要依托國土空間規(guī)劃，銜接水資源利用等相關專項規(guī)劃，科學確定高標準農田建設布局，重點圍繞省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園（糧食類）、糧食生產功能區(qū)、永久基本農田等區(qū)域開展建設，爭取實現(xiàn)糧食生產功能區(qū)高標準農田全覆蓋。要把符合條件的撂荒耕地納入高標準農田建設范圍，將碎片化農田整合整治作為重要建設內容。
四、各地要依據(jù)《高標準農田建設通則》等，根據(jù)本地自然資源稟賦、農業(yè)生產特征和農田基礎條件，因地制宜，統(tǒng)籌推進田、土、水、路、林、電、技、管等綜合治理，強化建設進度和質量管理，提高建設標準和質量。同時，各地要進一步加強建后管護，落實管護主體，壓實管護責任，確保已建成的高標準農田持續(xù)發(fā)揮效益。
五、各地要結合農業(yè)高質量發(fā)展要求，培育高標準農田建設示范樣板，引領同類地區(qū)高標準農田建設。各地可根據(jù)區(qū)域特點，圍繞土壤改良、高效節(jié)水灌溉、綠色農田、宜機化治理、數(shù)字農田等內容，打造重點示范項目，促進農田配套設施建設和地力提升。
六、各地要健全完善投入保障機制，優(yōu)化財政支出結構，將高標準農田建設作為重點支持事項，通過一般公共預算、地方政府債券、新增耕地指標跨區(qū)域調劑統(tǒng)籌和收益調節(jié)分配等多渠道籌措資金，積極引導社會資本參與，切實保障建設和管護資金。探索實施高標準農田綜合保險試點。
省農業(yè)農村廳要牽頭組織實施《規(guī)劃》，會同有關部門加強對實施情況的跟蹤分析和督促指導，推動各地完成目標任務。省有關部門要落實職責分工，支持配合、協(xié)同推進高標準農田建設。
廣東省人民政府
2021年9月30日
國務院關于全國高標準農田建設規(guī)劃
（2021—2030年）的批復
國函〔2021〕86號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產建設兵團，發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、農業(yè)農村部、人民銀行、市場監(jiān)管總局、統(tǒng)計局、銀保監(jiān)會、林草局：
農業(yè)農村部關于報請審定全國高標準農田建設規(guī)劃（2021—2030年）的請示收悉?，F(xiàn)批復如下：
一、原則同意《全國高標準農田建設規(guī)劃（2021—2030年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），請認真組織實施。
二、《規(guī)劃》實施要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，以提升糧食產能為首要目標，堅持新增建設和改造提升并重、建設數(shù)量和建成質量并重、工程建設和建后管護并重，健全完善投入保障機制，加快推進高標準農田建設，提高建設標準和質量，為保障國家糧食安全和重要農產品有效供給提供堅實基礎。
三、通過實施《規(guī)劃》，到2022年建成高標準農田10億畝，以此穩(wěn)定保障1萬億斤以上糧食產能；到2025年建成10.75億畝，并改造提升現(xiàn)有高標準農田1.05億畝，以此穩(wěn)定保障1.1萬億斤以上糧食產能；到2030年建成12億畝，并改造提升現(xiàn)有高標準農田2.8億畝，以此穩(wěn)定保障1.2萬億斤以上糧食產能。將高效節(jié)水灌溉與高標準農田建設統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實施，2021—2030年完成1.1億畝新增高效節(jié)水灌溉建設任務。
四、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府和新疆生產建設兵團要把高標準農田建設擺在更加突出的位置，加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，優(yōu)化財政支出結構，將農田建設作為重點支持事項，強化建設進度和質量管理，提升建設成效。要根據(jù)《規(guī)劃》確定的目標任務，加快推進省、市、縣級高標準農田建設規(guī)劃編制，細化政策措施，將建設任務分解到市、縣，落實到地塊。要加強高標準農田建后管護和保護利用，強化高標準農田產能目標監(jiān)測與評價，嚴格實行用途管制，堅決遏制“非農化”、防止“非糧化”。
五、農業(yè)農村部要會同有關部門不斷完善相關標準和制度，做好相關規(guī)劃的銜接，開展跟蹤分析和考核評估，督促各地落實《規(guī)劃》目標任務。國務院各有關部門和單位要根據(jù)職責分工，加強支持配合，形成建設合力?！兑?guī)劃》實施過程中的重大問題及時向國務院報告。
中華人民共和國國務院
2021年8月27日
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