東莞市公安局城市配送車(chē)輛通行證管理辦法
東莞市公安局城市配送車(chē)輛通行證管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市配送車(chē)輛的管理，加快推進(jìn)我市新能源汽車(chē)在城市物流配送領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，規(guī)范城市配送車(chē)輛在我市行政區(qū)域道路上通行、停靠、裝卸等作業(yè)行為，提高城市配送服務(wù)水平，在我市開(kāi)展城市共同配送試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)公安部交管局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化城市配送車(chē)輛通行管理的通知》（公交管〔2018〕552號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）的通知》（粵府辦〔2016〕120號(hào)）、《廣東省商務(wù)廳等6部門(mén)關(guān)于印發(fā)廣東省推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)降低物流成本實(shí)施方案的通知》（粵商務(wù)建字〔2017〕429號(hào)）、《廣東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年工作方案》（粵環(huán)〔2018〕23號(hào)）等文件要求，制定本辦法。
第二條 經(jīng)市道路運(yùn)輸管理局批準(zhǔn)的城市配送車(chē)隊(duì)企業(yè)，其城市配送車(chē)輛可按本辦法的規(guī)定申請(qǐng)《城市配送車(chē)輛通行證》。
第三條 領(lǐng)取《城市配送車(chē)輛通行證》的車(chē)輛可享受以下便利：
（一）在確保安全和不妨礙交通秩序的前提下可以在全市運(yùn)營(yíng)服務(wù)區(qū)域的禁行路段（不包括單行、禁左轉(zhuǎn)、禁直行等路段）通行、臨時(shí)?？垦b卸貨物；
?。ǘ┐_需在道路禁停地段（黃色網(wǎng)格標(biāo)線和人行斑馬線除外）停車(chē)作業(yè)的，在不影響交通安全和交通秩序的情況下可臨時(shí)停車(chē)不超過(guò)20分鐘，停車(chē)作業(yè)期間駕駛員不得遠(yuǎn)離車(chē)輛，若執(zhí)勤交警因勤務(wù)等原因要求駛離的，城市配送車(chē)輛應(yīng)當(dāng)立即駛離；
（三）交警部門(mén)對(duì)城市配送車(chē)輛發(fā)生適用簡(jiǎn)易程序處理的交通事故，在處理后即時(shí)放行；發(fā)生適用一般程序處理的交通事故，應(yīng)對(duì)所載貨物在核實(shí)重量、體積及損失后，及時(shí)通知駕駛?cè)嘶蜇浳锼腥俗孕刑幚?；因收集證據(jù)需要扣留車(chē)輛的，在檢驗(yàn)鑒定結(jié)論確定之日起五日內(nèi)，通知當(dāng)事人領(lǐng)取扣留的機(jī)動(dòng)車(chē)。
第四條 《城市配送車(chē)輛通行證》由市公安局交通警察支隊(duì)負(fù)責(zé)核發(fā)和管理。市道路運(yùn)輸管理局受理城市配送車(chē)隊(duì)和城市配送車(chē)輛的申請(qǐng)和備案，市交警部門(mén)可會(huì)同市交通運(yùn)輸部門(mén)根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量、服務(wù)水平和道路交通資源狀況等，對(duì)《城市配送車(chē)輛通行證》發(fā)放實(shí)行總量控制。
第二章 通行證的申請(qǐng)和受理
第五條 申領(lǐng)《城市配送車(chē)輛通行證》的車(chē)輛應(yīng)符合以下條件：
（一）經(jīng)市道路運(yùn)輸管理局批準(zhǔn)同意組建東莞市城市配送車(chē)隊(duì)企業(yè)的自有車(chē)輛；
（二）核定載質(zhì)量均為2噸（含）以下的冷鏈運(yùn)輸貨車(chē)、純電動(dòng)或燃料電池等新能源貨車(chē)；
?。ㄈ┸?chē)輛整潔、外觀完好，在駕駛室車(chē)門(mén)兩側(cè)顯眼位置噴涂企業(yè)名稱、服務(wù)電話，在車(chē)廂按規(guī)范張貼“東莞城市共同配送”統(tǒng)一標(biāo)識(shí)；
?。ㄋ模┸?chē)輛按要求辦理車(chē)輛年檢，無(wú)交通事故或交通違法未處理記錄，符合東莞市環(huán)保通行規(guī)定。
第六條 企業(yè)申請(qǐng)《城市配送車(chē)輛通行證》應(yīng)提交下列材料：
?。ㄒ唬┦械缆愤\(yùn)輸管理局同意申請(qǐng)城市配送車(chē)輛備案的批復(fù)；
?。ǘI(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
?。ㄈ┏鞘信渌蛙?chē)輛行駛證；
?。ㄋ模┙?jīng)辦人身份證明；
（五）城市配送車(chē)輛外部彩色相片4張（要求：車(chē)輛的前后左右各一張，相片能清晰反映 “東莞城市共同配送” 專(zhuān)用標(biāo)識(shí)的張貼位置，車(chē)輛影像應(yīng)占相片的三分之二，相片的規(guī)格按《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》相片標(biāo)準(zhǔn)，即：長(zhǎng)度88mm±0.5mm，寬度60mm±0.5mm，圓角半徑為4mm±0.1mm；4張相片按前后左右順序粘貼在同一張A4上）。
第七條 市公安局交通警察支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，對(duì)符合條件的，核發(fā)《城市配送車(chē)輛通行證》；不符合條件的，書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第三章 通行證管理
第八條 《城市配送車(chē)輛通行證》由市公安局交通警察支隊(duì)負(fù)責(zé)制作、發(fā)放。通行證發(fā)放應(yīng)使用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)核發(fā)、打印，不使用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)核發(fā)、打印的通行證無(wú)效。
第九條 《城市配送車(chē)輛通行證》為一車(chē)一證，通行證應(yīng)當(dāng)放置在城市配送車(chē)輛前擋風(fēng)玻璃內(nèi)右側(cè)，便于路面執(zhí)勤交警檢查核實(shí)。
第十條 《城市配送車(chē)輛通行證》的有效期為一年，如到期換證的，城市配送車(chē)輛所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期前30日內(nèi)到市公安局交通警察支隊(duì)提出申請(qǐng)，按本辦法第六條的規(guī)定提交材料辦理。《城市配送車(chē)輛通行證》在有效期內(nèi)因遺失、損毀需要補(bǔ)、換領(lǐng)的，企業(yè)可提交書(shū)面申請(qǐng)以及車(chē)輛行駛證、經(jīng)辦人身份證明到市公安局交通警察支隊(duì)辦理。
第十一條 《城市配送車(chē)輛通行證》僅限于城市物流配送活動(dòng)使用，嚴(yán)禁偽造、倒賣(mài)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓和用于其他目的。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《城市配送車(chē)輛通行證》到期后10日內(nèi)將其交回原發(fā)證部門(mén)。
第十二條 有下列情形之一的，收回已發(fā)放的《城市配送車(chē)輛通行證》：
?。ㄒ唬┏鞘信渌蛙?chē)輛辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷(xiāo)登記的；
?。ǘ┨峁┨摷偕暾?qǐng)材料的；
?。ㄈ┸?chē)輛所屬企業(yè)被取消城市配送車(chē)隊(duì)資格的；
?。ㄋ模┏鞘信渌蛙?chē)輛發(fā)生交通事故造成人員死亡，承擔(dān)同等以上責(zé)任的；
（五）同一輛城市配送車(chē)輛在一個(gè)月內(nèi)有兩次（含）以上超速或闖紅燈交通違法記錄的。
第四章 附則
第十三條 本辦法所稱的城市配送車(chē)輛，是指屬于城市配送車(chē)隊(duì)，專(zhuān)門(mén)用于從事貨物運(yùn)輸服務(wù)，核定載質(zhì)量均為2噸（含）以下的冷鏈運(yùn)輸貨車(chē)、純電動(dòng)或燃料電池等新能源貨車(chē)。本辦法所稱的城市配送車(chē)隊(duì)，是指按照東莞市開(kāi)展城市共同配送工作的要求而組建，為滿足城鎮(zhèn)居民生活和商業(yè)經(jīng)營(yíng)提供貨物配送服務(wù)（不含危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸）的車(chē)隊(duì)。
第十四條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題，由市公安局交通警察支隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自2019年2月14日起施行，有效期至2024年2月13日止。