《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省制造業(yè)數字化轉型實施方案及若干政策措施的通知》解讀
為落實黨中央、國務院關于加快制造業(yè)數字化的戰(zhàn)略部署，我省出臺了《廣東省制造業(yè)數字化轉型實施方案（2021—2025年）》和《廣東省制造業(yè)數字化轉型若干政策措施》（粵府〔2021〕45號，以下簡稱《實施方案》、《政策措施》），現就有關內容解讀如下：
一、出臺背景
習近平總書記在黨的十九屆五中全會上強調，要“發(fā)展數字經濟，推進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化，推動數字經濟和實體經濟深度融合”。廣東以制造業(yè)立省，制造業(yè)是推動數字經濟與實體經濟深度融合的主戰(zhàn)場。省委、省政府對加快數字化發(fā)展和制造業(yè)數字化轉型高度重視，李希書記指出，要“把發(fā)展經濟的著力點放在以制造業(yè)為根基的實體經濟上，促進制造業(yè)加速向數字化、網絡化、智能化、綠色化發(fā)展，加快建設制造強省”。馬興瑞省長于3月21日專門主持召開了全省制造業(yè)數字化轉型工作推進會，強調“要充分認識新時期制造業(yè)數字化轉型的極端重要性和迫切性，堅定不移推動制造業(yè)加速向數字化、網絡化、智能化發(fā)展”。
《實施方案》和《政策措施》的制定出臺，是我省貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署的重要舉措，充分展示了省委、省政府支持制造業(yè)數字化轉型的決心和力度，對“十四五”期間進一步推進我省制造業(yè)數字化、網絡化、智能化發(fā)展，加快建設制造強省、網絡強省和數字經濟強省具有重要意義。
二、《實施方案》主要內容
《實施方案》包括6部分內容：
（一）總體要求。明確到2025年，戰(zhàn)略性產業(yè)集群數字化水平顯著提升，廣東省工業(yè)互聯(lián)網國家示范區(qū)引領作用顯著，推動超過5萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數字化轉型，帶動100萬家企業(yè)上云用云降本提質增效。
（二）推進思路。提出聚焦戰(zhàn)略性產業(yè)集群，梳理任務清單、促進供需對接、繪制轉型路線圖、組織落地實施、開展應用推廣等系列推進思路。
（三）數字化轉型及賦能重點方向。提出了新一代電子信息、綠色石化、智能家電、汽車、先進材料、現代輕工紡織、軟件與信息服務、超高清視頻顯示、生物醫(yī)藥與健康、現代農業(yè)與食品等10個戰(zhàn)略性支柱產業(yè)集群，以及半導體與集成電路、高端裝備制造、智能機器人、區(qū)塊鏈與量子信息、前沿新材料、新能源、激光與增材制造、數字創(chuàng)意、安全應急與環(huán)保、精密儀器設備等10個戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群的數字化轉型及賦能重點方向。
（四）實施四條轉型路徑。根據不同企業(yè)規(guī)模、不同行業(yè)特點，提出“一企一策”推動龍頭骨干企業(yè)打造標桿示范、“一行一策”推動中小型制造企業(yè)“上云上平臺”、“一園一策”推動產業(yè)園和產業(yè)集聚區(qū)數字化轉型、“一鏈一策”推動產業(yè)鏈供應鏈數字化升級。
（五）夯實五大基礎支撐。提出從推動工業(yè)軟件攻關及應用、發(fā)展智能硬件及裝備、培育工業(yè)互聯(lián)網平臺、完善數字化基礎設施、構建數字化安全體系等五個方面，夯實數字化轉型基礎支撐。
（六）保障措施。從加強統(tǒng)籌協(xié)調、加大政策支持、強化人才支撐、加強金融服務、提升公共服務、營造良好環(huán)境等六方面提出保障措施。
三、《政策措施》主要內容
《政策措施》包括9條具體扶持政策，主要內容如下：
一是支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)和“鏈主”企業(yè)加快實施數字化轉型，打造標桿示范。對獲得認定的標桿示范企業(yè)予以適當補助。二是支持重點工業(yè)互聯(lián)網平臺牽頭，為戰(zhàn)略性產業(yè)集群中小型制造企業(yè)“上云上平臺”提供數字化產品和服務。根據平臺服務企業(yè)數量、成效等情況予以事后獎補。三是支持產業(yè)園、產業(yè)集聚區(qū)數字化改造。支持建設數字化園區(qū)，引導數字化轉型服務商、第三方機構、行業(yè)協(xié)會等共同為園區(qū)企業(yè)提供數字化轉型解決方案。四是支持工業(yè)軟件研發(fā)及推廣應用，支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)牽頭建設工業(yè)軟件攻關基地，并對開展工業(yè)軟件研發(fā)及應用安全可控工業(yè)軟件的制造企業(yè)予以適當補助。五是支持數字化基礎設施建設，支持企業(yè)開展內外網升級改造，加強5G等新型網絡基礎設施建設，加大力度支持建設推廣工業(yè)互聯(lián)網標識解析二級節(jié)點。六是培育制造業(yè)數字化轉型服務商，吸引優(yōu)秀服務商加入廣東省制造業(yè)數字化轉型產業(yè)生態(tài)供給資源池，對優(yōu)秀服務商予以重點推介。七是強化人才支撐，加快引進培養(yǎng)制造業(yè)數字化領域的團隊及人才，開展“產業(yè)數字化轉型人才培養(yǎng)”試點，對開發(fā)“1+X”職業(yè)技能等級證書的企業(yè)給予產業(yè)融合型企業(yè)政策扶持。八是加強金融服務模式創(chuàng)新，開設“專精特新”企業(yè)金融服務綠色通道，鼓勵銀行等金融機構依托工業(yè)互聯(lián)網平臺數據開展數據金融創(chuàng)新服務。九是提升公共服務能力，統(tǒng)籌支持公共服務平臺建設，依托第三方機構開展支撐服務。