珠三角建成全球第三個大氣污染聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)示范區(qū)
近日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳在回復(fù)省政協(xié)委員《關(guān)于廣東省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的提案》時透露，珠三角已經(jīng)建成全球第三個大氣污染聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)示范區(qū)，未來將進(jìn)一步提升空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)警水平，指導(dǎo)各地依法依規(guī)、實事求是精準(zhǔn)開展污染天氣應(yīng)對分級管控，切實維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。
廣東已建成天空地一體監(jiān)測體系
2020年廣東環(huán)境空氣質(zhì)量六項指標(biāo)實現(xiàn)連續(xù)6年達(dá)標(biāo)。PM2.5為22微克/立方米，創(chuàng)有監(jiān)測數(shù)據(jù)以來歷史最好水平，優(yōu)于世衛(wèi)組織第二階段標(biāo)準(zhǔn)（25微克/立方米）?？諝赓|(zhì)量指數(shù)（AQI）達(dá)標(biāo)率為95.5%，完成國家要求考核目標(biāo)。
省生態(tài)環(huán)境廳表示，自2020年9月23日百日沖刺行動開展以來，各地、各部門強(qiáng)化污染天氣應(yīng)對，全省AQI超標(biāo)城次比2019年同期減少297城次。按照國家和省相關(guān)部署要求，建立健全污染天氣應(yīng)急應(yīng)對響應(yīng)機(jī)制，依法實施管控措施，最大限度控制和減少污染天氣造成的危害，保障人民群眾身體健康。
目前，廣東已經(jīng)基本建成PM2.5成分監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）光化學(xué)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、顆粒物和臭氧激光雷達(dá)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合遙感衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)，構(gòu)建覆蓋全省21個地市和主要傳輸通道共約30個站點的立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，形成天空地一體監(jiān)測體系。部署建設(shè)129套機(jī)動車遙感監(jiān)測系統(tǒng)，基本實現(xiàn)全省主干道路機(jī)動車排放監(jiān)測全覆蓋。對珠三角、粵東、粵西15個市國控站點以及敏感區(qū)（含工業(yè)區(qū)、港口碼頭、機(jī)場）開展走航監(jiān)測，快速查找和管控VOCs污染異常點位，推進(jìn)大氣污染防治攻堅決策更科學(xué)、措施更精準(zhǔn)。
在空氣質(zhì)量預(yù)報方面，建設(shè)信息化管控數(shù)據(jù)平臺，加強(qiáng)與氣象部門日、旬、月、季度會商分析，實現(xiàn)了未來7天AQI數(shù)值預(yù)報，基本實現(xiàn)短期精準(zhǔn)和中長期趨勢預(yù)報。在區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制方面，形成了以區(qū)域視野城市行動為核心的區(qū)域空氣質(zhì)量運(yùn)行管理體系和機(jī)制。繼美國加州和歐盟之后，科技部認(rèn)定珠三角區(qū)域建成了全球第三個大氣污染聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)示范區(qū)。
不斷提升區(qū)域污染天氣過程監(jiān)測預(yù)警能力
省生態(tài)環(huán)境廳同時表示，未來將進(jìn)一步提升空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)警水平，指導(dǎo)各地依法依規(guī)、實事求是精準(zhǔn)開展污染天氣應(yīng)對分級管控，切實維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。
加強(qiáng)污染天氣預(yù)警預(yù)報能力建設(shè)。加強(qiáng)污染天氣監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警技術(shù)攻關(guān)，結(jié)合空氣質(zhì)量觀測和氣象模式、空氣質(zhì)量模式，采用人工智能-深度學(xué)習(xí)方法改善大氣污染預(yù)報能力。利用衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)改進(jìn)模式下墊面參數(shù)信息，提升氣候預(yù)測模式邊界層氣象要素的模擬效果，建立和完善中長期（30天）空氣質(zhì)量預(yù)報系統(tǒng)，不斷提升區(qū)域污染天氣過程監(jiān)測預(yù)警能力。充分依托華南區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報中心，定期開展空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報聯(lián)合會商，及時向各市通報可能出現(xiàn)大范圍重污染天氣的預(yù)測預(yù)警提示信息，顆粒物污染提前2~3天、臭氧污染提前3~5天發(fā)布，為企業(yè)落實減排措施和減排措施。
完善差別化管控工作措施。指導(dǎo)各地編制污染應(yīng)急管控清單，加強(qiáng)城市大氣污染防控行動的區(qū)域統(tǒng)籌，進(jìn)一步完善“預(yù)測研判—減排方案—措施制定—落地跟蹤—綜合評估”的區(qū)域污染防控閉環(huán)工作機(jī)制。應(yīng)急減排措施優(yōu)先控制重污染行業(yè)主要涉氣排污工序，實施精準(zhǔn)減排。對新興產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)以及保障民生的企業(yè)，根據(jù)實際情況采取減排措施，盡量避免對正常生產(chǎn)生活的影響。針對不同治理水平和排放強(qiáng)度的工業(yè)企業(yè)，分類施策，減免績效水平先進(jìn)企業(yè)相應(yīng)的減排措施，確保同一區(qū)域、同一行業(yè)內(nèi)，同等績效水平的企業(yè)減排措施相對一致，既讓環(huán)?？冃礁叩钠髽I(yè)享受政策紅利，也讓持續(xù)提標(biāo)改造的企業(yè)看到希望，從而推動行業(yè)治理水平整體升級，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
強(qiáng)化污染天氣應(yīng)對措施落實情況監(jiān)管。省生態(tài)環(huán)境廳將依托生態(tài)環(huán)保督察、日常執(zhí)法等，組織專家團(tuán)隊對各地重點行業(yè)企業(yè)績效評級結(jié)果進(jìn)行抽查復(fù)核，對已評級企業(yè)進(jìn)行核實，發(fā)現(xiàn)企業(yè)實際生產(chǎn)活動水平等不符合相應(yīng)績效指標(biāo)要求的，作相應(yīng)處理。指導(dǎo)各地市將企業(yè)評級名錄向社會公開，自覺接受社會公眾、新聞媒體等監(jiān)督。污染天氣應(yīng)對期間，將組織省直相關(guān)部門，加強(qiáng)對各地市應(yīng)對措施落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保措施落實依法依規(guī)、精準(zhǔn)有效，切實保障人民群眾身體健康，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。