日前,“深圳市行政執(zhí)法監(jiān)督碼系統(tǒng)”正式上線,為深圳330萬(wàn)商事主體賦予了“保護(hù)碼”。深圳要求行政執(zhí)法人員入企檢查前須掃“執(zhí)法監(jiān)督碼”,限制重復(fù)檢查、多頭檢查等擾企行為,劍指“不規(guī)范執(zhí)法”“選擇性執(zhí)法”。
“執(zhí)法監(jiān)督碼”分企業(yè)端、行政執(zhí)法端、執(zhí)法監(jiān)督端,三者之間雙向互通,組成“行政執(zhí)法監(jiān)督碼系統(tǒng)”。該系統(tǒng)可實(shí)時(shí)掌握、監(jiān)督執(zhí)法人員對(duì)企業(yè)的檢查、執(zhí)法情況,對(duì)重復(fù)檢查等執(zhí)法擾企行為能起到預(yù)警、制約和考核監(jiān)督的作用。
長(zhǎng)期以來(lái),行政檢查過(guò)頻、選擇性執(zhí)法等執(zhí)法擾企現(xiàn)象,在一定范圍內(nèi)仍然存在,成為制約優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的一大因素。深圳“以碼破題”,依托行政執(zhí)法監(jiān)督碼實(shí)行“掃碼入企”,找準(zhǔn)市場(chǎng)主體的法治需求,解決企業(yè)急難愁盼問(wèn)題。
企業(yè)可通過(guò)“執(zhí)法監(jiān)督碼”獲取行政執(zhí)法合規(guī)指引、利企惠企政策指導(dǎo)、行政執(zhí)法普法宣傳等服務(wù)內(nèi)容,還可對(duì)行政執(zhí)法部門入企不掃碼、隨意檢查、重復(fù)檢查等行為進(jìn)行直接投訴。
系統(tǒng)集合了檢查信息公開(kāi)、檢查提前預(yù)告和檢查智能提醒等功能。執(zhí)法主體可以發(fā)布涉企行政檢查計(jì)劃,開(kāi)展業(yè)務(wù)協(xié)作、聯(lián)合檢查;進(jìn)行行政檢查預(yù)告,提前告知企業(yè)檢查單位和檢查時(shí)間,避免擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。此外,行政執(zhí)法部門還可根據(jù)涉企行政檢查過(guò)頻智能提醒,進(jìn)一步科學(xué)制定涉企行政檢查計(jì)劃,優(yōu)化調(diào)整涉企行政檢查時(shí)間和檢查頻次。
執(zhí)法監(jiān)督主體通過(guò)“執(zhí)法監(jiān)督碼”,可全面掌握涉企行政檢查總體情況,有針對(duì)性地開(kāi)展區(qū)域性、行業(yè)性的涉企檢查跟蹤分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉企檢查薄弱環(huán)節(jié)和涉企執(zhí)法檢查問(wèn)題,精準(zhǔn)化開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督。
據(jù)悉,行政執(zhí)法監(jiān)督碼先行在深圳市龍華區(qū)、坪山區(qū)、光明區(qū)和大鵬新區(qū)上線試點(diǎn)。后續(xù)深圳市將以“以點(diǎn)帶面”的方式,逐步推廣執(zhí)法監(jiān)督碼在全市范圍內(nèi)應(yīng)用,將執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)覆蓋全部商事主體。